Іменем України
24.06.20 Справа 133/1684/20
Провадження 1-кс/133/644/20
в складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині справу за скаргою ПАТ «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність слідчого СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Представник ПАТ «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Козятинського ВП.
Просить зобов'язати слідчого Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви начальника ДМД №322/7 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 від 05.05.2020 року за №5/20 та розпочати досудове розслідування.
Посилається на те, що 04.05.2020 невідомі особи по вул. Терешкова, 13 в м. Козятин Козятинського району пошкодили та викрали кабель ТППтеп 50x2x0,4 довжиною 100 м., що спричинило Вінницькій філії ПАТ «Укртелеком» матеріальну шкоду на суму 4505,72 грн. та тимчасове припинення зв'язку для 25 телефонів та 16 інтернет ШСД про що повідомлено по спецлінії «102» черговому ОСОБА_4
05.05.2020. начальником ДМД №322/7 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» до Козятинського ВП Калинівського ВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст. 185, ст. 360 КК України.
Однак, уповноваженими особами Козятинського ВП Калинівського ВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області не організовано проведення досудового розслідування за заявою начальника ДМД №322/7 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» від 05.05.2020, внаслідок чого відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що свідчить лист за підписом начальника Козятинського ВП від 21.05.2020 , який був отриманий ПАТ «Укртелеком» 12.06.2020
Представник скаржника, будучи належним чином повідомленим про час і місце слухання скарги, в судове засідання не з'явився, подав суду телефонограму про слухання скарги у його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.
Начальник СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з'явився , подав суду заяву про слухання скарги у його відсутності .
Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України 2012 року фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування потерпілим може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кодексом строк.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій не зазначено про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви представника ПАТ «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на вищевказане заява представника ПАТ «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком»підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 28,114, п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви начальника ДМД №322/7 Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 від 05.05.2020 року за №5/20.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя - підпис - ОСОБА_1
Згідно з оригіналом :
Суддя ОСОБА_1 Секретар ОСОБА_2
24.06.2020