25 червня 2020 року справа №200/2047/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А. розглянувши апеляційну скаргу Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини восьмої статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на те, що апеляційна підписана в.о. начальника управління Гавріш О. (а.с.42).
Зі змісту наказу Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 15.01.2019 № 11 «Про розподіл функціональних повноважень начальника управління та його заступників», копія якого додана до апеляційної скарги, що ОСОБА_2 О. - перший заступник начальника Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у разі відсутності начальника управління заміщує начальника управління та, у разі виконання ним обов'язків начальника управління, має повноваження щодо підпису документів від імені управління без окремої довіреності.
Проте, апелянтом не надано документів, які б підтверджували право ОСОБА_3 на оскарження судового рішення, (наказу про покладення виконання повноважень начальника, у разі його відсутності), матеріали справи таких відомостей також не містять.
Суд зазначає, що в разі підписання апеляційної скарги виконуючим обов'язки начальника суб'єкта владних повноважень, до вказаної апеляційної скарги повинен додаватися документ, що підтверджує повноваження такої особи на здійснення відповідних дій від його імені.
Даний висновок висловлено Верховним Судом в ухвалі від 25.05.2018 по справі № 826/23758/15.
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області є Полякова Н.І., інформації щодо можливості ОСОБА_4 . здійснювати представництво апелянта, такі відомості не містять.
Враховуючи наведене, апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк касаційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.
Головуючий суддя І. В. Сіваченко
Судді А. А. Блохін
Т. Г. Гаврищук