25 червня 2020 року Справа № 808/4045/15
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя
до Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", м. Запоріжжя
про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.08.2015 у справі №808/4045/15 стягнуто з Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 107080,43 грн.
26.11.2015 у справі виданий виконавчий лист.
24.06.2020 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Заява мотивована тим, що виконавчий лист у період з грудня 2015 по грудень 2016 року перебував на примусовому виконані у Комунарському ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 було порушено справу про банкрутство ЗДП “Кремнійполімер” (справа №12/58/09). Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя визнано кредитором у справі №12/58/09. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 ЗДП “Кремнійполімер” визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедури. З огляду на це, на виконання вимог ст.с.39, 40 Закону України “Про виконавче провадження” відділом державної виконавчої служби виконавчий лист було направлено до Господарського суду Запорізької області, який розглядав справу про банкрутство ЗДП “Кремнійполімер”. Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя було реорганізовано на підставі постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” від 21.12.2016 №988 шляхом утворення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя. Однак, заміна стягувача у виконавчому листі №808/4045/15 не здійснювалась на підставі того, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 відносно ЗДП “Кремнійполімер” було порушено справу про банкрутство, внаслідок чого відбулась процедура процесуального правонаступництва безпосередньо у справі про банкрутство підприємства в цілому, а не окремо по кожному виконавчому документу. Відповідно до наказу Фонду державного майна України “Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році” від 27.12.2018 №1637, Запорізьке державне підприємство “Кремнійполімер” було включено до списку об'єктів приватизації у зв'язку з чим Господарським судом Запорізької області ухвалою від 23.01.2019 було припинено провадження у справі №12/58/09 про банкрутство зазначеного підприємства, яке перебувало на стадії ліквідації. Ухвала Господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 набрала законної сили 19.03.2019. На підставі зазначеного, Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Запоріжжя на адресу Господарського суду Запорізької області було направлено клопотання про повернення усіх виконавчих документів у справі про банкрутство, у тому числі виконавчого листа №808/4045/15. На підставі постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” від 22.08.2018 №628 була розпочата процедура припинення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В травні 2019 року оригінал виконавчого листа Господарського суду Запорізької області в адміністративній справі №808/4045/15 було повернуто на адресу правонаступника первинного стягувача - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя. Державну реєстрацію припинення юридичної особи - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя було проведено 31.07.2019, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру. Таким чином, на момент повернення виконавчого листа №808/4045/15, правонаступник первинного стягувача - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, перебував в процесі реорганізації, що в подальшому зумовлює заміну сторони у справі правонаступником. Враховуючи кількість виконавчих документів (2790 виконачих листів), за якими, у зв'язку з припиненням територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Запорізькій області, головному управлінню необхідно провести заміну сторони виконавчих проваджень, та те, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі №808/4045/15 сплив через перебування боржника протягом 10 років у процедурі банкрутства, пропуск строку на пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №808/4045/15 викликано об'єктивними обставинами та підлягає поновленню.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Відповідно до ч.1-3 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 376, 379 КАС України, суддя -
Призначити судове засідання щодо розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №808/4045/15 на 06 липня 2020 року о/об 15:50 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов