22 червня 2020 року Справа № 280/4097/19 ПР/280/6/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (70033, Запорізька область, Вільнянський район, с. Любимівка, вул. Центральна, буд. 86А, код ЄДРПОУ 25483086), третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
23.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача по ухиленню від ведення по господарського обліку по АДРЕСА_2 2012 року по теперішній час;
зобов'язати відповідача відновити по господарський облік сільради, а саме особистого рахунку №767 по двору по АДРЕСА_2 ;
зобов'язати відповідача відновити запис по господарського обліку членів господарства ОСОБА_1 інваліда 2-групи, ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 ;
визнати протиправною дію відповідача щодо закриття особистого рахунку господарства №767 двору по АДРЕСА_2 ;
визнати протиправними дії відповідача по зміні номеру господарства по АДРЕСА_3 .
У судове засідання представник відповідач не прибув, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Під час розгляду справи, для повного та всебічного розгляду справи виникла необхідність у витребуванні від відповідача додаткових доказів через наступне.
Так, із матеріалів справи вбачається, що спірним є питання щодо адреси домогосподарства та номеру особового рахунку, щодо якого позивачкою заявлено позовні вимоги.
Відповідно до копій із журналу по господарського обліку, адреса домогосподарства по АДРЕСА_2 була змінена на іншу - АДРЕСА_2 .
Також, змінювався особовий рахунок. Протягом періоду з 1955 по 2009 рік особистий рахунок домогосподарства мав різні номери.
Відтак, для вірного встановлення усіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, а саме:
відомості щодо зміни поштової адреси домогосподарства по АДРЕСА_2 на іншу - АДРЕСА_4 с. Грізне АДРЕСА_2 . Також суд зобов'язує відповідача надати відповідні докази щодо зміни адреси (наказ, рішення, розпорядження тощо);
надати докази щодо правильного номеру особового рахунку домогосподарства ОСОБА_1 за адресою по АДРЕСА_3 .
Також, відповідно до наданих представником відповідача доказів, за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстроване право власності на нерухоме майно за ОСОБА_3 .
У судовому засіданні представник позивача та третя особа пояснив суду, що земельна ділянка, на якій зареєстроване право власності за ОСОБА_3 є відмінною ніж земельна ділянка, де знаходиться домогосподарство позивачки. Земельні ділянки знаходяться в межах с.Грізне, проте це є не однією земельною ділянкою.
Таким чином, для встановлення вказаної обставини, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:
затверджену схему села Грізне Вільнянського району Запорізької області (чи будь-які інші графічні матеріали) щодо місця розташування земельної ділянки, на якій зареєстроване право власності на нерухоме майно за ОСОБА_3 , відносно земельної ділянки розташування домогосподарства позивачки, де ОСОБА_1 була зареєстрована до 1985 року та щодо якої позивачкою заявлено цей позов.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 205 КАС України, суд, -
Витребувати від Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області докази:
відомості щодо зміни поштової адреси домогосподарства по АДРЕСА_2 на іншу - вул. Набережна, 76 с. Грізне Вільнянського району Запорізької області (наказ, рішення, розпорядження тощо). У випадку відсутності розпорядчих документів на зміну адресу надати інформацію щодо того, коли відбулась зміна адреси з АДРЕСА_5 . Набережна АДРЕСА_2 на вул. Набережна, 76;
надати докази щодо правильного номеру особового рахунку домогосподарства ОСОБА_1 за адресою по АДРЕСА_3 ;
затверджену схему села Грізне Вільнянського району Запорізької області (чи будь-які інші графічні матеріали) щодо місця розташування земельної ділянки, на якій зареєстроване право власності на нерухоме майно за ОСОБА_3 , відносно земельної ділянки розташування домогосподарства позивачки, де ОСОБА_1 була зареєстрована до 1985 року та щодо якої позивачкою заявлено цей позов. Суд зобов'язує відповідача відмітити на такому графічному зображені ділянки, де знаходиться нерухоме майно ОСОБА_3 та де розташоване домогосподарство ОСОБА_1 , щодо якого заявлено цей позов.
Витребувані документи до 17.07.2020 надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, із посиланням на номер справи 280/4097/19.
Розгляд справи відкласти до 22.07.2020. Судове засідання відбудеться об 11 год. 00 хв. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 15. Судове засідання буде проводитися суддею Калашник Ю.В. одноособово.
Копію ухвали надіслати на адресу відповідача для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Ю.В.Калашник