23 червня 2020 року Справа № 280/4039/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, буд.50; код ЄДРПОУ 39820689), треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Терпіннівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, 1, код ЄДРПОУ 04352300), Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив «Дружба» (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Таврійська, 70, код ЄДРПОУ 03748874) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
18.06.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Терпіннівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області (далі - третя особа 1), Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив «Дружба» (далі - третя особа 2) в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення змін до облікових даних земельно-кадастрової документації відносно права колективної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (вид угідь багаторічні насадження) площею 8,7 га, розташованої в межах села Терпіння Мелітопольського району Запорізької області, згідно з рішенням Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 25.06.2001 № 2 «Про рівновеликий обмін земельними ділянками між землевласниками: Терпіннівською сільською радою та СБК «Дружба»;
зобов'язати відповідача внести зміни до облікових даних земельно-кадастрової документації щодо права колективної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (вид угідь багаторічні насадження) площею 8,7 га, розташованої в межах села Терпіння Мелітопольського району Запорізької області, відповідно до рішення Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 25.06.2001 №2 «Про рівновеликий обмін земельними ділянками між землевласниками: Терпіннівською сільською радою та СБК «Дружба».
Разом із позовною заявою представником позивача надано клопотання про витребування доказів, в якому останній зазначає, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, до позовної заяви додані належним чином засвідчені копії документів, які наявні у позивача, а також копії документів, які знаходяться у відповідача та третіх осіб.
Так, зазначає, що оригінали державного акту на право колективної власності КСП «Дружба» на землю Серії ЗП 00422, Сертифікату на право ОСОБА_1 на земельну частку (пай) серії ЗП № 0168770, звернення Терпіннівської сільської ради від 26.02.2020 № 137 до Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про внесення змін до облікових даних земельно-кадастрової документації, а також документи, які довались до нього, знаходяться у Міськрайонному управлінні у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Оригінали інвентарної картки № 10 обліку об'єкта основних засобів СБК «Дружба», статут СБК «Дружба», розроблена у 2003 році Запорізькою філією Інституту землеустрою Української академії аграрних наук технічна документація зі складання державних актів на право власності на землю земельних часток (паїв) колишнього КСП «Дружба» Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, договори оренди земельної частки (паю) укладені між СБК «Дружба» з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , Довідка із звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 24.09.2019 №426/179-19, яка видана Міськрайонним управлінням у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, знаходяться у СБК «Дружба».
Оригінали рішення Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району від 25.06.2001 № 2 «Про рівновеликий обмін земельними ділянками між землевласниками: Терпіннівською сільською радою та СБК «Дружба», Довідка із звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 17.10.2019 № 1047/179-19, яка видана Міськрайонним управлінням у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відповідь Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 28.02.2020 № 214/119-20, заяви громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства знаходяться у Терпіннівській сільській раді Мелітопольського району Запорізької області.
В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що вищезазначені документи підтверджують протиправність бездіяльності відповідача, але позивач не може самостійно подати їх до суду, оскільки вони знаходяться у відповідача та третіх осіб та вважає, що такі докази підлягають витребуванню судом.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність витребувати зазначені документи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м.Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області наступні документи: належним чином засвідчені копії державного акту на право колективної власності КСП «Дружба» на землю Серії ЗП 00422, сертифікату на право ОСОБА_1 на земельну частку (пай) серії ЗП № 0168770, звернення Терпіннівської сільської ради від 26.02.2020 № 137 до Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про внесення змін до облікових даних земельно-кадастрової документації, а також документи, які довались до нього.
Витребувати у Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Дружба» наступні документи: належним чином засвідчені копії інвентарної картки №10 обліку об'єкта основних засобів СБК «Дружба», статут СБК «Дружба», розроблену у 2003 році Запорізькою філією Інституту землеустрою Української академії аграрних наук технічну документацію зі складання державних актів на право власності на землю земельних часток (паїв) колишнього КСП «Дружба» Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, договори оренди земельної частки (паю) укладені між СБК «Дружба» з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , Довідку із звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 24.09.2019 № 426/179-19, яка видана Міськрайонним управлінням у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Витребувати у Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області наступні документи: належним чином засвідчені копії рішення Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району від 25.06.2001 № 2 «Про рівновеликий обмін земельними ділянками між землевласниками: Терпіннівською сільською радою та СБК «Дружба», Довідку із звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 17.10.2019 №1047/179-19, яка видана Міськрайонним управлінням у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відповіді Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 28.02.2020 № 214/119-20, заяви громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства знаходяться у Терпіннівській сільській раді Мелітопольського району Запорізької області.
Копію ухвали надіслати на адресу Міськрайонного управління у Мелітопольському районі та м.Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Бейбулатова, 11), Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Дружба», Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, для виконання.
Витребувані документи до 20.07.2020 надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, із посиланням на номер справи 280/4039/20.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Ю.В.Калашник