Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
24 червня 2020 р. Справа №200/5874/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради (код ЄДРПОУ: 25953557, місцезнаходження: вул. Лесі Українки, буд. 20а, м. Лиман, Донецька область, 84401) про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 червня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення відповідача щодо припинення виплати позивачеві допомоги при народженні дитини з 01 березня 2020; зобов'язання відповідача поновити виплату допомоги при народженні дитини з 01 березня 2020 року.
За приписами частини першої 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Цього Кодексу ; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною другої статті 131 КАС України встановлюються законом.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI передбачено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294 з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2102 гривня.
Таким чином, за подання позову немайнового характеру сплаті підлягає судовий збір в розмірі 840 гривень 80 копійок.
Позивачем судовий збір за подання до адміністративного суду позову не сплачений. До позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке вмотивовано скрутним матеріальним становищем.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Підпунктом 3 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI конкретизовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення по справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових справ, відшкодування моральної здоров'ю.
Виходячи із приписів наведених норм, суд звертає увагу позивача, що для вирішення питання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторони у справі, предметом позову якої є захист соціальних прав, до суду мають бути подані відповідні докази на підтвердження незадовільного майнового стану.
Оскільки позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування і на підтвердження свого клопотання (довідки про склад сім'ї, доказів знаходження у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, виписки з карткового рахунку, відомості з органу соціального захисту, тощо), суд позбавлений можливості вирішити питання щодо звільнення (відстрочення) від сплати судового збору.
Недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом надання суду доказів на підтвердження незадовільного майнового стану або доказів сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UA 408999980313121206084005075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу*; 101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху з урахуванням приписів пункту 3 розділу VI КАС України.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 840 гривень 80 копійок або доказів на підтвердження незадовільного майнового стану сім'ї та знаходження позивача у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Роз'яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.М. Льговська