25 червня 2020 року Справа №160/5888/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.,
при секретарі судового засідання - Дудко Ю.С.
за участю сторін:
представника позивача Мягкої Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про перехід розгляду справи в загальне позовне провадження у справі №160/5888/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерц Еволюшн" про визнання протиправним та скасування рішення,-
29.05.2020 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерц Еволюшн", в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 "Про розміщення зовнішньої реклами" в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих: ТОВ "Комерц-Еволюшн".
Ухвалою суду від 01.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу.
Ухвалою суду від 25.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору КП «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради.
У судовому засіданні 25.06.2020 було поставлено на розгляд питання про перехід розгляду даної справи в загальне позовне провадження.
У судовому засіданні 25.06.2020 представник позивача не заперечував проти переходу розгляду даної справи в загальне позовне провадження.
Представник відповідача та третьої особи, у судове засідання не з'явились, були належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Так, предметом спору в даній справі є оскарження рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 "Про розміщення зовнішньої реклами" в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих: ТОВ "Комерц-Еволюшн", тобто нормативно-правового акту міської ради.
Отже, з урахуванням вищевикладеного дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з особливостями, визначеними статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ щодо оскарження нормативно правових актів.
Керуючись ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подальший розгляд справи №160/5888/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерц Еволюшн" про визнання протиправним та скасування рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 02.07.2020 року о 12:00 год., що буде проводитись одноособово суддею Захарчук - Борисенко Н.В. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 1.
Копію цієї ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко