16 червня 2020 року Справа № 160/2352/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіМаковської О.В.
за участі секретаря судового засіданняДубовика Г.Е.
за участі:
представника позивача представника відповідача Коваленка Д.В. не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмонтажспецбуд» про стягнення заборгованості, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмонтажспецбуд», в якій позивач просить стягнути податковий борг з відповідача на користь держави у сумі 503 511,81 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування позову зазначено, що в інтегрованих картках платника податків станом на дату подання позову по платнику податків обліковується податковий борг на загальну суму 503 511,81 грн., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом та податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником у податковій звітності. У добровільному порядку податковий борг відповідач не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.04.2020.
Відповідачем у встановлений судом строк, письмових заперечень проти позову, пояснень чи доказів щодо заявлених позовних вимог, на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, не надано.
Ухвала суду від 30.03.2020 про відкриття провадження у справі отримана відповідачем 29.04.2020, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту «Укрпошта» за штрих-кодовим ідентифікатором 4900081708547.
В підготовче судове засідання 28.04.2020 сторони не з'явились. Від відповідача відзив на позовну заяву до суду не надходив.
В підготовче судове засідання 04.06.2020 з'явився представник позивача. Відповідач в підготовче судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник позивача не заперечував щодо закриття підготовчого провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 16.06.2020.
В судове засідання 16.06.2020 з'явився представник позивача. Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Позивач надавав пояснення по суті позовних вимог та просив їх задовольнити.
Згідно ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.
Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Укрмонтажспецбуд» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.
Податковий борг відповідача у сумі 503 511,81 грн. сформовано за платежами по ПДВ та податку на нерухоме майно.
Щодо податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 490 947,32 грн.
Платником податків подано податкову декларацію з ПДВ за липень 2019 року, в якій задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного (звітного) податкового періоду, яке сплачується до державного бюджету (рядок 18) в розмірі 503 598 грн.
Несплачений залишок становить 138 875,26 грн., що підтверджується даними з інтегрованої картки платника податків.
Платником податків подано податкову декларацію з ПДВ за серпень 2019 року, в якій задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного (звітного) податкового періоду, яке сплачується до державного бюджету (рядок 18) в розмірі 285155 грн.
Доказів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання в розмірі 285155 грн. відповідачем не надано.
Також, контролюючим органом визначено суму грошового зобов'язання та штрафних санкцій за наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- від 06.09.2019 №0054165641 штрафна санкція в розмірі 1020 грн. (акт перевірки від 23.08.2019 №47691/04-36-56-41/40376547);
- від 21.10.2019 №0060845630 штрафна санкція в розмірі 6167,41 грн. (акт перевірки від 16.10.2019 №4365/04-36-56-30/40376547);
- від 06.11.2019 №0063295630 штрафна санкція в розмірі 38496,74 грн. (акт перевірки від 29.10.2019 №6992/04-36-56-30/40376547);
- від 06.11.2019 №0063285630 штрафна санкція в розмірі 21232,91 грн. (акт перевірки від 29.10.2019 №6992/04-36-56-30/40376547).
Відповідачем до суду не надано доказів оскарження чи сплати за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями.
Щодо податкового боргу по податку на нерухоме майно у розмірі 12564,49 грн.
Платником податків подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2019, в якій позивачем визначено суму щоквартального податку в розмірі 1720,21 грн.
Несплачений залишок становить 1720,20 грн., що підтверджується даними з інтегрованої картки платника податків.
Платником податків подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2019, в якій позивачем визначено суму щоквартального податку в розмірі 10844,29 грн.
Доказів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання в розмірі 10844,29 грн. відповідачем не надано.
Враховуючи, що доказів оскарження даних податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не надано, таким чином сума податкового боргу за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженою.
У зв'язку з несплатою грошових та податкових зобов'язань, податковим органом було виставлено податкову вимогу форми «Ю» від 07.10.2019 №11050-56/484 про наявність податкового боргу, який становить 425072,16 грн. та направлено на адресу відповідача.
Доказів добровільного погашення відповідачем податкового боргу матеріали справи не містять.
Таким чином, загальна сума податкового боргу позивача становить 503511,81 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Укрмонтажспецбуд" має такі відкриті розрахункові рахунки у банківських установах:
- МФО банку - 351005, АТ "УкрСиббанк", №UA393510050000026006878835756, валюта рахунку - 980 - українська гривня, дата відкриття - 23.05.2018;
- МФО банку - 351005, АТ "УкрСиббанк", № НОМЕР_1 , валюта рахунку - 980 - українська гривня, дата відкриття - 04.04.2016;
- МФО банку - 351005, АТ "УкрСиббанк", № НОМЕР_2 , валюта рахунку - 980 - українська гривня, дата відкриття - 04.04.2016;
- МФО банку - 305750, АТКБ «Приватбанк», м.Кривий Ріг, № UA 383057500000026000053527705, валюта рахунку -980 - українська гривня, дата відкриття - 14.03.2018;
- МФО банку - 306500, АТ АБ «Радабанк», № НОМЕР_4 , валюта рахунку -980 - українська гривня, дата відкриття - 13.06.2018;
- МФО банку - 334851, АТ «ПУМБ», №UA543348510000000026006102382, валюта рахунку -980 - українська гривня, дата відкриття - 24.10.2019;
- МФО банку - 334851, АТ «ПУМБ», №UA033348510000000026004102384, валюта рахунку -980 - українська гривня, дата відкриття - 24.10.2019;
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.
Пунктом 16.1ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до пункту 49.16 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.п.58.2, 58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4статті 42 цього Кодексу.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Згідно пункту 60.6 ст.60 Податкового кодексу України якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).
Стаття 60 Податкового кодексу України містить перелік підстав відповідно яких податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними: сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
Оскільки матеріали справи не містять підтверджень жодного із перелічених випадків, податкові повідомлення-рішення є не відкликаними.
За правилами, визначеними п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до п.14.1.152. ст.14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.
Матеріали справи не містять документів на підтвердження зменшення боргу відповідача.
Оскільки заборгованість по сплаті податків є узгодженою, є не погашеною, вона підлягає стягненню у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, у даній справі судові витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 77, 139, 241 - 246, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмонтажспецбуд» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмонтажспецбуд» на користь держави податковий борг у сумі 503 511,81 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Розподіл судових витрат не здійснювати.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст рішення суду складено 25.06.2020.
Суддя О.В. Маковська