про прийняття справи до провадження
24 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1868/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови,
Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Луцьке ОУПФ України) звернулось із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - УДВС ГТУЮ у Волинській області) про скасування постанови про накладення штрафу ВП №58745824 від 24 травня 2019 року у зв'язку з повним виконанням рішення суду.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019, позов задоволено; визнано протиправною та скасовано постанову Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про накладення штрафу ВП №58745824 від 24.05.2019 у сумі 5 100 грн.
Постановою Верховного суду від 29.05.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019 - скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
15.06.2020 вказана адміністративна справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду та автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю для її розгляду.
З урахуванням наведеного, адміністративну справу необхідно прийняти до провадження та призначити до судового розгляду.
Водночас, з постанови Верховного суду від 29.05.2020 вбачається, що судом першої інстанції не було залучено до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 , незважаючи на те, що оскаржуване рішення відповідача прийнято у рамках виконавчого провадження, стягувачем у якому є ОСОБА_1 , а тому результат розгляду даної справи безпосередньо вплине на її права та інтереси як учасника виконавчого провадження.
Згідно із частинами другою, четвертою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на висновки Верховного суду, викладені у постанові від 29.05.2020, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Відтак, ОСОБА_1 підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін суддею одноособово, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ КАС України.
Призначити судове засідання на 11:00 05 серпня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати представника позивача, представника відповідача, третю особу, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам крім того довіреність на здійснення представництва в суді.
Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу строк до 25 липня 2020 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частин третьої, четвертої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока