про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження
24 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/6353/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого- судді Лозовського О.А.
розглянувши в письмову провадженні у підготовчому засіданні питання щодо відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу від 14.04.2020 №221-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлення на посаді заступника начальника митного поста - начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС; переведення у Галицьку митницю Держмитслужби на посаду, рівнозначну посаді заступника начальника митного поста - начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби.
Ухвалою суду від 04.05.2020 прийнято справу до провадження та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Ухвалою суду від 26.05.2020 судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено у даній справі підготовче засідання на 10:30 24.06.2020.
В період з 12.06.2020 по 23.06.2020 включно головуючий суддя перебував у щорічній відпустці.
В підготовче судове засідання 24.06.2020 представники сторін не прибули.
При цьому, 15.06.2020 за вх. №28740/20 на адресу суду від відповідача Галицької митниці Держмитслужби надійшло письмове клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У зв'язку із зазначеним, суд з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження, з огляду на таке.
З урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішення питання про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження розглянуто в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки підготовче провадження з об'єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.
Крім того, суд зазначає, що клопотання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції до задоволення не підлягає, з огляду на таке.
Згідно з частинами першою та другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як передбачено частиною п'ятою статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Суд звертає увагу на те, що визначення законодавцем строку подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - за п'ять днів до відповідного судового засідання обумовлене тим, аби суд міг завчасно вирішити таке клопотання з урахуванням технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.
Оскільки суд, у зв'язку із перебуванням головуючого судді у відпустці в період з 12.06.2020 по 23.06.2020 включно, позбавлений можливості організувати проведення судового засідання 24.06.2020 у режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду, тому в задоволенні даного клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 173, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовити.
Відкласти підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання на 11:30 13 липня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та зобов'язання вчинити дії на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя О.А. Лозовський