25 червня 2020 року
м. Київ
справа № 909/835/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В.,
розглянувши клопотання Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про зупинення дії постанови
за касаційною скаргою Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020
у справі № 909/835/18
за позовом Заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі:
1) Національної академії аграрних наук України;
2) Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України
до Коломийської міської ради
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області,
2) Комунальне підприємство "Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування",
про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування записів про державну реєстрацію права власності,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України та вирішено здійснити перегляд постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 у справі № 909/835/18 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи, відмовлено у задоволенні клопотання Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 у справі № 909/835/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
19.06.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 у справі № 909/835/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
В обґрунтування вказаного клопотання скаржник посилається на те, що відсутність зупинки дії оскаржуваної постанови унеможливить забезпечення та застосування власником біологічних активів - Прикарпатською державною сільськогосподарською дослідною станцією Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України оперативного та вчасного збереження біологічних активів, звернення до компетентних органів у випадку протиправних дій та дій з необережності.
При цьому скаржник стверджує, що скасування заходів до забезпечення позову на підставі оскаржуваної постанови фактично призводить до створення істотної загрози врожаю, засіяного Прикарпатською державною сільськогосподарською дослідною станцією Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України на спірній земельній ділянці за державні кошти, з боку позивача у справі, а також створює передумови для збирання цього врожаю, зокрема, Комунальним підприємством "Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування", тобто особою, яка його не засіювала, що, в свою чергу, може завдати істотної шкоди інтересам держави в особі позивачів у даній справі.
Крім цього, заявник зазначає, що з боку суду в межах даної справи спочатку була створена юридична можливість засіювання спірної земельної ділянки сільськогосподарськими культурами, при реалізації якої Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України мала обґрунтоване очікування того, що такі заходи дозволять не тільки засіяти, а ще й зібрати засіяний майбутній врожай, а в подальшому скасовано надану самим судом гарантію збирання такого врожаю.
Розглянувши доводи, наведені у поданому клопотанні, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
За приписами ч. 1 ст. 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
При цьому, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави вагомими та доведеними, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи) на користь якої таке рішення постановлене, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Заява про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, а й бути обґрунтованою з посиланням на конкретні обставини (утруднення повторного розгляду справи, перешкоди у здійсненні повороту виконання, запобігання порушенню прав осіб, які брали/не брали участі у розгляді справи, але рішенням суду вирішено питання про їх права та обов'язки) та наявність доказів в підтвердження таких обставин.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Як зазначалося вище, Суд ухвалою від 17.06.2020 відмовив у задоволенні клопотання Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України з наведених у клопотанні підстав (незаконність оскаржуваного рішення та настання негативних наслідків для скаржника у результаті його виконання).
Доводи скаржника, викладені у поданому клопотанні зводяться до висловлення незгоди з прийнятим судовим рішенням та переоцінки встановлених судом обставин справи, що у даному випадку не може бути підставою для зупинення дії оскаржуваної постанови, оскільки сама лише незгода скаржника з судовим рішенням не є автоматичною підставою для зупинення його дії, а касаційний суд не може ставити під сумнів законність оскаржуваного судового рішення тільки через те, що таке судове рішення оскаржено і скаржник вважає його незаконним.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 у справі № 909/835/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Керуючись ст. ст. 234, 332 ГПК України, Суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 у справі № 909/835/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Могил С.К.
Судді: Волковицька Н.О.
Случ О.В.