25 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 926/2677/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Пількова К.М., Краснова Є.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 та на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.11.2019
за позовом Приватного підприємства МВМ-13
до 1. Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства,
2. Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради,
про стягнення коштів,
07.05.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство звернулось до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 (повний текст постанови складено 12.03.2020) та на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.11.2019.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.05.2020 касаційну скаргу Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 та на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.11.2019 залишено без руху на підставі частини третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу, оскільки касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Ухвалу суду від 21.05.2020 отримано Чернівецьким міським комунальним підрядним шляхово-експлуатаційним підприємством - 12.06.2020, що підтверджується інформацією з офіційного сайту Укрпошти про вручення поштового відправлення за трек-номером 0101615129012.
14.06.2020 Чернівецьким міським комунальним підрядним шляхово-експлуатаційним підприємством на виконання ухвали суду від 21.05.2020 подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, яка обґрунтована несвоєчасним вручення повного тексту постанови суду апеляційної інстанції, при цьому з посиланням на Закон України №540-ІХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", просить визнати причини строку поважними та поновити строк на касаційне оскарження.
Відповідно до частин другої, третьої статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу.
За змістом частин першої статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши зазначене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про його обґрунтованість, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Зазначена касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, з обґрунтуванням доводів тим, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду.
З огляду на зміст касаційної скарги Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства та додані до неї матеріали, ураховуючи їх відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 926/2677/17 з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до частини третьої статті 301 вказаного Кодексу здійснити розгляд даної справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. При цьому доводи касаційної скарги по суті буде розглянуто Судом під час касаційного перегляду оскаржених судових рішень.
Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.
Водночас, Судом враховано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", із змінами і доповненнями, дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, продовжено з 22.05.2020 до 31.07.2020.
Ураховуючи викладене та положення пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб'єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд касаційної інстанції вважає за доцільне призначити розгляд касаційної скарги у цій справі на 05.08.2020.
Керуючись статтями 119, 234, 287-290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
2. Поновити Чернівецькому міському комунальному підрядному шляхово-експлуатаційному підприємству строк на касаційне оскарження.
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 та на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.11.2019.
4. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 серпня 2020 року о 10:40 год. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 10 (кабінет № 332).
5. Витребувати матеріали справи № 926/2677/17 із Господарського суду Чернівецької області.
6. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 03.08.2020.
7. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати суду в електронному виді на електронну адресу kgs@supreme.court.gov.ua із застосуванням власного електронного підпису, з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та до Господарського суду Чернівецької області.
9. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов'язковою.
10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Г.М. Мачульський
Судді К.М. Пільков
Є.В. Краснов