Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
23 червня 2020 рокуСправа № 912/1393/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/1393/20
за позовом: Фермерського господарства Чміленко Людмили Василівни, 27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Народна, буд. 45
до: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
про визнання права постійного користування земельною ділянкою
Представники сторін:
від позивача - Гевко А.В., свідоцтво КС № 6308/10 від 04.12.17, ордер № 1030243 від 03.04.20 ( в режимі відеоконференції);
від відповідача - участі не брали.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарство Чміленко Людмили Василівни, яка містить вимоги до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання за Фермерським господарством Чміленко Людмили Василівни право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3520882400:02:000:7006 загальною площею 50 га, що знаходиться на території Верхньоінгульської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою від 13.04.2020 відкрито провадження у справі №912/1393/20 за правилами загального позовного провадження.
05.05.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву з клопотанням про поновлення строку подання відзиву.
Від позивача 15.05.2020 надійшла відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 02.06.2020 призначено підготовче засідання у справі № 912/1393/20 на 23.06.2020 о 11:00 год.
Відповідач участь повноважного представника в підготовчому засіданні 23.06.2020 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час засідання суду.
Господарський суд враховує, що предметом спору у даній справі є визнання право постійного користування земельною ділянкою. Позивач вважає, що оскільки спірна земельна ділянка надавалась у користування для ведення фермерського господарства, то після смерті Чміленко Л.В. право постійного користування земельною ділянкою у ФГ Чміленко Людмили Василівни не припинилось.
Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 прийнято до розгляду справу №922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Берізка" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу за касаційної скаргою СФГ "Берізка" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.08.2019. Розгляд справи призначено на 31.03.2020 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Передаючи цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд касаційної інстанції вказав, що ця справа містить виключну правову проблему, вирішення якої необхідно для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики та зазначив, що правова проблема у цій справі зводиться до вирішені питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім'я засновника фермерського господарства - юридичної особи.
Так, суд касаційної інстанції при розгляді касаційної скарги СФГ "Берізка" у справі №922/989/18 зазначив, що за висновками Верховного Суду України, викладеними у постановах від 05 жовтня 2016 року у справі № 181/698/14-ц, від 23 листопада 2016 року у справі № 657/731/14-ц, від 05 жовтня 2016 року у справі № 6 - 2329цс16, Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду, викладених у постановах від 18 березня 2019 року у справі № 472/598/16-ц, від 20 березня 2019 року у справі № 587/260/17, від 17 жовтня 2018 року у справі № 376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю засновника СФГ, на ім'я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою. Разом з тим позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача і обов'язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі з виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-202 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання.
За змістом статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності до п. 7 ч. 1 та ч. 3 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема при перегляді судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.7 ч.1 ст. 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
При цьому судом враховано положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практику Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини є джерелом права.
Господарський суд вважає, що у даному випадку висновки Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду справи №922/989/18 матимуть значення при вирішенні справи № 912/1393/20 та підлягатимуть застосуванню у даному спорі.
Враховуючи наведене та з метою врахування позиції Великої Палати Верховного Суду щодо подібних правовідносин під час розгляду справи №922/989/18, а саме формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім'я засновника фермерського господарства - юридичної особи, суд знаходить достатньо підстав для зупинення провадження у справі №912/1393/20 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду касаційної скарги по справі №922/989/18.
Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, п. 11 ч. 1 ст. 229, статтями 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Зупинити провадження у справі № 912/1393/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №922/989/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Копії ухвали направити ФГ Чміленко Людмили Василівни на електронну адресу представника позивача - адвокату Гевко А.В.: hevkoandrii@gmail.com та Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області на електронну пошту: Kirovograd@land.gov.ua.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.06.2020.
Суддя В.В.Тимошевська