Справа № 420/3426/20
23 червня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
представника позивача - Анісімової А.В. (за довіреністю),
представника відповідача - Осіпенко І.В. (згідно ордеру),
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафу,-
До Одеського окружного адміністративного суду 21 квітня 2020 року надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 до Державного бюджету України на р/р 31118106015005, МФО 899998 в Казначейство України (ЕАП), одержувач УК у м. Одесі/Київський р-н, код ЄДРПОУ 38016923, код бюджетної класифікації 21081100 суму штрафу в розмірі 6783,00 грн.
Ухвалою суду від 27 квітня 2020 року позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали (з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України).
19 травня 2020 року ухвалою суду продовжено Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
22 травня 2020 року до суду від позивача за вх.№19685/20 надійшла уточнена позовна заява до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 до Державного бюджету України на р/р 31118106015005, МФО 899998 в Казначейство України (ЕАП), одержувач УК у м. Одесі/Київський р-н, код ЄДРПОУ 38016923, код бюджетної класифікації 21081100 суму штрафу в розмірі 6783,00 грн.
Ухвалою суду від 27 травня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вх.№19685/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
23 червня 2020 року до суду від представника відповідача за вх. №24040/20 надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, в якої просить суд:
1) Визнати протиправним та скасувати рішення №5 від 29.05.2020 року, прийнятого ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, про накладення на ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5083,00 грн.;
2) Визнати протиправним та скасувати рішення №6 від 29.05.2020 року, прийнятого ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, про накладення на ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн.
Згідно з ч.ч.1 та 2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Ознайомившись зі змістом зустрічного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно п.2 ч.5, ч.6 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позивачем за зустрічним позовом в порушення вищевказаної норми у зустрічній позовній заяві не зазначено:
- свої відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача.
Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, в порушення вимог вищевказаної статті позивач за зустрічним позовом не зазначає у зустрічній позовній заяві, чи подавав він раніше позов (позови) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивачем за зустрічним позовом не зазначено щодо наявності у нього або інших осіб оригіналу письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем за зустрічним позовом до суду надано платіжне доручення №225541 від 22.06.2020 року про сплату 840,80 грн. судового збору.
Згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд зазначає, що згідно інформації з КП «ДСС» інформація щодо зарахування сплаченого позивачем судового збору згідно платіжного доручення №225541 від 22.06.2020 року до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/3426/20 відсутня.
В той же час, станом на 23.06.2020 року у суду відсутні інші джерела, з яких можна було б з'ясувати зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України по вищевказаному платіжному документу.
Таким чином, позивач за зустрічним позовом повинен надати до суду підтвердження з УДКСУ у м.Одесі щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/3426/20 судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №225541 від 22.06.2020 року.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити зустрічний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої зустрічної позовної заяви з інформацією, передбаченою п.8 та п.11 ч.5 ст.160 КАС України (з копією відповідачу за зустрічним позовом) та доказів зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/3426/20 судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №225541 від 22.06.2020 року.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 178 КАС України, суд, -
Зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Встановити позивачу за зустрічним позовом 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали зустрічна позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко