Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 червня 2020 р. Справа №200/3836/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А.,
за участю:
секретаря Перерви Д.В.,
представника позивача Бойко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східні автовокзали» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Східні автовокзали» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року.
Ухвалою від 02 квітня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.
Ухвалою від 03 липня 2019 року призначено судово-економічну експертизу та провадження у справі зупинено до отримання висновків експерта.
Ухвалою від 07.05.2020 року провадження по справі поновлено після отримання висновку експерта.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
До суду надійшло клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області щодо заміни сторони по справі в зв'язку з реорганізацією органів Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».
Судом поставлено на обговорення питання щодо заявленого клопотання про заміну сторони у справі
Представник позивача у судовому засіданні зауважив, що предметом оскарження є податкові повідомлення-рішення винесені Головним управлінням ДФС у Донецькій області, проте, враховуючи що рішення у справі може безпосередньо вплинути на права та обов'язки правонаступника відповідача вважає за доцільне залучити Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області в якості другого відповідача.
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 у пунктах 2 та 3 передбачено: установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Відповідно до приписів статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи те, що Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Донецькій області та рішення у справі може безпосередньо вплинути на його права та обов'язки, суд дійшов висновку щодо необхідності часткового задоволення клопотання шляхом залучення другого відповідача у справі.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про заміну сторони по справі задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).
Розпочати спочатку розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східні автовокзали» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 07 липня 2020 року о 11:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.
Головному управлінню Державної податкової служби у Донецькій області встановити строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надати суду для надання відзиву на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів надсилається іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов