ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
24.06.2020 м. Івано-ФранківськСправа № 908/384/20
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу
за позовом: Департаменту житлової, комунальної політики
та благоустрою Івано-Франківської міської ради
до відповідача: Комунального сільськогосподарського підприємства "Запоріжзеленгосп"
Запорізької обласної ради
про стягнення вартості неякісного поставленого товару в сумі 20088,00 грн.,
Встановив: Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради звернувся до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою до Комунального сільськогосподарського підприємства "Запоріжзеленгосп" про стягнення вартості неякісного поставленого товару в сумі 20088,00 грн.
Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
20.02.2020, Господарським судом Запорізької області у складі судді Федорової О.В., постановлено ухвалу про передачу позовної заяви Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради за підсудністю на розгляд Господарського суду Івано-Франківської області, оскільки пунктом 11.2 договору № 85/19 від 25.03.2019 укладеного між Департаментом житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради та Комунальним сільськогосподарським підприємством "Запоріжзеленгосп" Запорізької обласної ради сторонами узгоджено, що в разі неможливості вирішення розбіжностей шляхом переговорів вони належать розгляду в Господарському суді Івано-Франківської області.
Згідно приписів частин 6, 7 статті 31 Господарського процесуального кодексу України спори між судами щодо підсудності не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
16.03.2020, Господарським судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу якою позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.
24.03.2020, через канцелярію суду, надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 4695/20).
Позовну заяву Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі; відповідно до приписів ст. 252 ГПК України, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; встановив відповідачу строк для подання заяви у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з відповідним обґрунтуванням (ухвала про відкриття провадження у справі від 26.03.2020).
Ухвала про відкриття провадження у справі отримана відповідачем - 06.04.2020; даний факт підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило та з огляду на відсутність у суду підстав для виклику сторін з власної ініціативи, згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором закупівлі товару №85/19 від 25.03.2019 в частині не заміни дерев (дуб червоний 6 штук, слива Пісарді 8 штук), які не прижилися.
Відповідно до Цінової довідки № В-730 від 20.12.2019 наданої Івано-Франківською Торгово-промисловою Палатою, мінімальна вартість саджанців дерева породи Дуб червоний висотою 3 м складає 1300,00 грн., саджанці дерева породи слива Пісарді висотою 2,5 м складає 1536,00 грн.
Підставою для звернення з позовом до суду зазначено неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором закупівлі товару №85/19 від 25.03.2019 в частині не заміни дерев (дуб червоний 6 штук, слива Пісарді 8 штук), які не прижилися. Відповідно до Цінової довідки №В-730 від 20.12.2019 наданої Івано-Франківською Торгово-промисловою Палатою, мінімальна вартість саджанців дерева породи Дуб червоний висотою 3 м складає 1300,00 грн., саджанці дерева породи слива Пісарді висотою 2,5 м складає 1536,00 грн. Матеріально-правовою підставою позову визначені статті 11, 204, 525, 526, 610, 611, 612, 626-629, ч. 4 ст. 631 ЦК України та статті 173, 174, 193 ГК України.
Позиція відповідача.
Згідно з ухвалою про відкриття провадження у справі від 26.03.2020 суд встановив відповідачу строк до 15 днів з дня отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних у нього доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідач відзиву на позов або будь-яких заперечень на позов не надіслав.
Як вбачається із ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.
Обставини справи, дослідження доказів. Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши відповідно до приписів статті 86 Господарського процесуального кодексу України в сукупності всі докази, які мають значення для вирішення спору по суті, суд встановив таке.
25.03.2019 між Департаментом житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі Покупець) та Комунальним сільськогосподарським підприємством "Запоріжзеленгосп" Запорізької обласної ради, (далі Продавець) був укладений договір на закупівлю товару № 85/19, далі Договір (а.с. 72-74).
Пунктом 13.1. Договору встановлено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2019, але в будь-якому разі до передачі товару і проведення остаточних розрахунків між сторонами, або розірвання його однією із сторін.
Зазначений вище Договір укладено у письмовій формі, підписано сторонами, підписи засвідчено печатками, що відповідає приписам статей 207, 208 ЦК України; погоджено всі умови договору та досягнуто згоди щодо виконання умов останнього, отже дотримання положень такого Договору є обов'язковим.
Відповідно до п. 1.1., 1.2., 1.3. Договору Продавець зобов'язується продати та поставити товар, який відповідає технічним і всім іншим вимогам тендерної документації та пропозиції переможця торгів за результатами аукціону і зазначений в п. 1.2. даного Договору, а Покупець прийняти товар і оплатити його вартість у строки та порядку, передбаченими цим Договором. Найменування товару: CPVДК 021:2015 - 03450000-9 розсадницька продукція (придбання посадкового матеріалу для озеленення міста саджанці дерев та кущів). Кількість, найменування товару, асортимент та його вартість докладно зазначаються в специфікації, що додається до цього договору і є його невід'ємною частиною (Додаток № 1; а.с. 74).
Пунктом 4.3. Договору сторони погодили, що у разі неприживання дерев і кущів, продавець повинен забезпечити їх заміну.
Згідно Акту обстеження зелених насаджень, поставлених відповідачем, № 1/19 від 05.06.19 (а.с. 79), 14 дерев не увійшли в період активної вегетації та не прижилися за наступними адресами: вул. Грушевського, 16 - не прижилося 4 штуки дерев Сливи Пісарді; сквер "Первоцвіт" - не прижилося 3 штуки дерев Дуб червоний та 3 штуки дерев Сливи Пісарді; сквер "На Валах" - не прижилося 3 штуки дерев Дуб червоний; сквер імені Міцкевича - не прижилося 1 штука Сливи Пісарді .
Також було проведено фотофіксацію неприжитих дерев; в матеріалах справи наявні зазначені фотографії (а.с. 95-108).
Згідно, наявних в матеріалах справи доказів, кількість неприжитих дерев має наступний вигляд:
Дуб червоний - 6 штук;
Слива Пісарді - 8 штук.
Відповідно до п. 11.1 договору на закупівлю товару № 85/19 від 25.03.2019 всі спори, розбіжності або вимоги, які виникли по цьому договору, або мають відношення до нього, вирішуються шляхом переговорів між сторонами.
З метою досудового врегулювання спору, позивачем на адресу відповідача направлено листи-вимоги № 261/24-13/34в від 07.06.2019 (а.с. 75) та № 377/24-13/18в від 05.09.2019 (а.с. 77), відповідно до яких позивач вимагав у відповідача провести заміну неприжитих дерев у строк до 20.10.2019; докази отримання продавцем наведених вище листів-вимог наявні в матеріалах справи (а.с. 76, 78). Проте, вимога щодо заміни неприжитих дерев залишена без відповіді та задоволення.
Пунктом 9.3. Договору сторони погодили, що у разі невиконання п. 4.3. Договору Продавець сплачує Покупцю вартість неякісно поставленого товару, виходячи з цін встановлених на ринку на момент направлення Покупцем повідомлення.
Згідно з Технічними вимогами (додаток № 4) до Тендерної документації на закупівлю товару СРУ ДК 021:2015 - 03450000-9 розсадницька продукція (придбання посадкового матеріалу для озеленення міста - саджанці дерев та кущів) саджанці дерев породи Дуб червоний по винні бути висотою від 3 м., а саджанці дерев породи слива Пісарді повинні бути висотою від 2,5 м.
Також Позивачем було замовлено у Івано-Франківській Торгово - Промисловій Палаті проведення експертизи вартості саджанців дерев породи Дуб червоний висотою від 3 м. та саджанців дерев породи слива Пісарді висотою від 2,5 м.
20.12.2019 Івано-Франківською Торгово - Промисловою Палатою надано Позивачу Цінову довідку № В - 730 якою визначено мінімальну вартість саджанця дерева породи Дуб червоний висотою від 3 м. - 1300,00 грн. та саджанця дерева породи слива Пісарді висотою від 2,5 м. - 1536,00 грн (а.с. 93).
З огляду на невиконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору, позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при прийнятті рішення.
Згідно приписів частини 1 статті 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За своєю правовою природою між сторонами укладено змішаний договір, оскільки відповідно до вимог статті 628 ЦК України він містить елементи різних договорів (договору купівлі-продажу та договору поставки), до яких потрібно застосувати положення чинного законодавства, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору. Відповідно до вимог Господарського кодексу України договір вважається укладеним у випадку досягнення сторонами умов щодо його предмету, строку та ціни. Сторони досягли всіх суттєвих умов відносно вказаного виду договору, тобто встановили його предмет, визначили ціну, строк дії договору, умови і терміни поставки, порядок здійснення розрахунків, а тому відповідно до вимог ст. ст. 638, 639, 655, 712 ЦК України та ст. ст. 180, 181 ГК України, він вважається укладеним згідно частини 7 статті 181 ГК України, а саме подія, до якої прагнули сторони відбулася.
Договір на закупівлю товару № 85/19, укладений між сторонами 25.03.2019, є правомірним, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом та він не визнаний судом недійсним (ст.204 Цивільного кодексу України).
Внаслідок укладення вищезазначеного договору між сторонами у відповідності з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, виникли цивільні права та обов'язки.
За змістом положень ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Згідно зі ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Як визначено у ст. 599 ЦК України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами, що встановлено ст. 629 ЦК України.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідачем, всупереч приписів пункту 4.3. укладеного між сторонами договору, не замінено неприжитих дерев, що є порушенням договірного зобов'язання.
Пунктом 9.3. Договору сторони погодили, що у разі невиконання п. 4.3. Договору Продавець сплачує Покупцю вартість неякісно поставленого товару, виходячи з цін встановлених на ринку на момент направлення Покупцем повідомлення.
Згідно з наявними в матеріалах справи Технічними вимогами (додаток № 4) до Тендерної документації на закупівлю товару СРУ ДК 021:2015 - 03450000-9 розсадницька продукція (придбання посадкового матеріалу для озеленення міста - саджанці дерев та кущів), ціновою довідкою Івано-Франківської Торгово - Промислової Палати № В - 730 20.12.2019 позивачем нараховано до стягнення з відповідача заборгованості в сумі 20088,00 грн., яка розрахована наступним чином:
Дуб червоний - 6 штук х 1300грн. = 7800,00 грн;
Слива Пісарді - 8 штук х 1536гри. = 12288,00 грн;
7800грн. + 12288грн. = 20088,00 грн.
Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ст.86 ГПК України).
Позивачем доведено суду факт порушення з боку відповідача своїх зобов'язань за договором, а саме вимог пункту 4.3. договору щодо заміни неприжитих дерев.
На час прийняття рішення позивачу (покупцю) не сплачено вартість неякісно поставленого товару в сумі 20088,00 грн, яка розрахована виходячи з цін встановлених на ринку на момент направлення покупцем повідомлення; розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується документально та не спростований відповідачем.
За наведених обставин та правових норм, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 20088,00 грн. обгрунтована та підлягає задоволенню.
Судові витрати.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За поданий позов позивач сплатив судовий збір у розмірі 2102,00 грн. Враховуючи задоволення позову, судовий збір належить стягнути з відповідача на користь позивача.
До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати пов'язані із проведенням експертизи (п. 2 ч. 3 ст. 123 ГПК України ).
Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).
При поданні позовної заяви позивач вказав, що вартість експертного дослідження вартості саджанців дерев становить 2688,00 грн. Згідно приписів ч. 4 ст. 127 Господарського процесуального кодексу України розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.
В якості доказу оплати експертного дослідження вартості саджанців дерев, позивачем подано суду платіжне доручення № 435 від 26 грудня 2019 року на суму 2668,00 грн. (а.с. 51).
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
З огляду на задоволення позову, витрати пов'язані із проведенням експертизи належить стягнути з відповідача на користь позивача. Керуючись статтями 31, 74, 76-80, 123, 127, 129, 165, 232, 236, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради до Комунального сільськогосподарського підприємства "Запоріжзеленгосп" про стягнення вартості неякісного поставленого товару в сумі 20088,00 грн. задоволити.
Стягнути з Комунального сільськогосподарського підприємства "Запоріжзеленгосп" Запорізької обласної ради (69050, м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 9, код ЄДРПОУ 03362413) на користь Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7, код ЄДРПОУ 37794186) - 20088,00 (двадцять тисяч вісімдесят вісім гривень) вартості поставленого неякісного товару, 2102,00 (дві тисячі сто дві гривні) судового збору та 2688,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят вісім гривень) витрат пов'язаних з проведенням експертизи.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення.
Повне рішення складено 24.06.2020.
Суддя Л.М. Неверовська