вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про об'єднання позовів
"23" червня 2020 р. Cправа № 902/465/20
Суддя Господарського суду Вінницької області Тварковський А.А., розглянувши без виклику представників сторін клопотання Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №52-02/888 від 19.06.2020 про об'єднання в одне провадження справ №902/465/20 та №902/466/20, подане у справі №902/465/20
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" (вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 31А, м. Вінниця, 21018)
до: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)
про визнання недійсним та скасування рішення,
Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" подано позов до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з вимогою визнати недійсним та скасувати рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" штрафів на загальну суму 240 600 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що спірним рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал Енерджи" визнано таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення відкритих торгів. При цьому в такому рішенні зазначено обставини антиконкурентних узгоджених дій між позивачем та ТОВ "Глобал-Трейд-Груп ЛТД", а саме: пов'язаність останніх між собою відносинами контролю, здійснення господарської діяльності за однією адресою, наявність сталих господарських відносин, використання спільних засобів зв'язку, схожість в оформленні тендерної документації.
Разом з тим, позивач заперечує наявність обставин, які підтверджують антиконкурентні узгоджені дії між ТОВ "Глобал Енерджи" та ТОВ "Глобал-Трейд-Груп ЛТД", тому вважає спірне рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає визнанню недійсним, а також скасуванню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 01.06.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 902/465/20 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.06.2020.
22.06.2020 через канцелярію суду надійшло клопотання Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №52-02/888 від 19.06.2020 про об'єднання в одне провадження справ №902/465/20 та №902/466/20, що перебувають у провадженні Господарського суду Вінницької області.
Дослідивши дане клопотання, суд враховує таке.
Як підтверджується відомостями комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою суду від 01.06.2020 (суддя Матвійчук В.В.) відкрито провадження у справі №902/466/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Трейд-Груп ЛТД" з вимогами до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про:
- Визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 р. № 52/3-р/к в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Трейд-Груп ЛТД" таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення наступних відкритих торгів, а саме:
• проведених ПАТ "Вінницяобленерго" код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (Лот № 1 - 226200 л. газ зріджений (скраплений) пропан-бутан), ідентифікатор закупівлі UА-2017-11-24-001807-с;
• проведених ПАТ "Вінницяобленерго" код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо "1682 л газ зріджений пропан-бутан", ідентифікатор закупівлі UА- 2017-12-21-002222-b;
• проведених державним підприємством "Вінницький лісгосп" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ метан для автомобілів 18000 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UА-2017-11-27-001824-b;
• проведених комунальним підприємством "Автотранспортне підприємство 0628 Житомирської міської ради" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (газ стиснений природний (метан) для заправки автомобілів 180000 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UА-2018-03-06-000267-c;
• проведених міським комунальним підприємством "Бердичівкомунсервіс" код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: "Газ метан для заправки автомобілів 42000 кубічних метрів", ідентифікатор закупівлі UА-2017-12-27-001857-с;
• проведених Бердичівською центральною міською лікарнею код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо "Природний газ (газ стиснений метан) 1400 куб.м.", ідентифікатор закупівлі UА-2018-02-12-001486-а.
- Визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 р. № 52/3-р/к в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал-Трейд-Груп ЛТД" штрафів на загальну суму 240 600,00 грн.
Розгляд зазначеної справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.07.2020.
Таким чином, судом встановлено, що предмет та підстава позову у справі №902/465/20 є тотожним предмету та підставі позову у справі №902/466/20, а позовні вимоги заявлено різними позивачами до одного й того самого відповідача. Зокрема, підставою позовних вимоги є оскарження одних і тих же порушень позивачами Закону України "Про захист економічної конкуренції" у наслідок одночасної участі у шести торгах. При цьому позовні вимоги обох позивачів стосуються визнання недійсним та скасувати рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к в цілому.
Згідно з ч. 1 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Частинами 2, 3 ст. 173 ГПК України визначено, що суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про безумовну пов'язаність справ №902/465/20 та №902/466/20, а також про те, що спільний розгляд зазначених справ сприятиме виконанню завдань господарського судочинства, зокрема об'єктивному та швидкому розгляду спору, відтак клопотання Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.7 ст. 173 ГПК України про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання (ч.ч. 8, 9 ст. 173 ГПК України).
З огляду на вищезазначені приписи ГПК України, враховуючи, що провадження у справах №902/465/20 та №902/466/20 відкрито в один день - 01.06.2020, а також те, що підготовче засідання у зазначених справах ще не розпочато, суд приходить до переконливого висновку про необхідність об'єднання справи №902/466/20 зі справою №902/465/20.
Керуючись ст.ст.42, 173, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Клопотання Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №52-02/888 від 19.06.2020 про об'єднання справ в одне провадження у справі - задовольнити.
2. Об'єднати справи №902/465/20 та №902/466/20 в одне провадження. визначивши після об'єднання єдиний номер справи №902/465/20.
3. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
4. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України дана ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
5. Копію ухвали направити учасникам справи рекомендованими листами.
Дата складання повного тексту ухвали 24.06.2020.
Суддя А.А. Тварковський
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2,3 - ТОВ "Глобал Енерджи", ТОВ "Глобал-Трейд-Груп ЛТД" - вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 31А, м. Вінниця, 21018;
4 - відповідачу - вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028.