23.06.20
справа № 664/886/20
Провадження № 3/664/1095/20
23 червня 2020 року м. Олешки Олешківський район
Херсонська область
Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак Сергій Петрович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого оператором на АЗС «Манго-Груп», РНОКПП невідомий,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, -
До Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 31.03.2020 року (серія ДПР18 № 468157) відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, а саме 31.03.2020 року о 21 год. 10 хв. в Херсонській області, Олешківський район, с. Раденськ, вул. Миру, керував транспортним засобом ВАЗ д.н. НОМЕР_1 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування ВП № 57034997 від 08.02.2019 р.
Відповідно до положення ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення…. Суддя не має право самостійно збирати докази на доведення винуватості особи.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію постанови Олешківсього РВ ДВС ГТУЮ в Херсонській області від 08.02.2019 № ВП57034997, якою встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортним засобом, при цьому і ця копія постанови не містить підпису особи, яка її винесла, не зазначено дати та посади особи яка її засвідчила.
Крім того, в протоколі містяться виправлення щодо частини статті 126 КУпАП, які не засвідченні особою, яка склала протокол.
Одночасно, суддя звертає увагу, що п. 2.1. Правил дорожнього руху… не містить вимоги, щодо заборони особі керувати транспортними засобами при тимчасовому обмеженні. Іншого нормативно-правового акту, який містить ці обмеження та які порушено ОСОБА_1 в протоколі не зазначено.
Зазначені недоліки адміністративного матеріалу при розгляді справи можуть слугувати підставою для закриття провадження за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, що в свою чергу надасть можливість особі уникнути відповідальності за порушення законодавства.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.
У зв'язку із зазначеним, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути для належного оформлення.
Керуючись, ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, повернути до Олешківського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Савчак С. П.