Справа № 2а- 42588/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд
11 грудня 2009 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шевченко О.В.,
при секретарі Нікітенко Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Харківський вагоноремонтний завод" до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова про визнання вимоги недійсною,-
Позивач, Комунальне підприємство "Харківський вагоноремонтний завод", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить визнати недійсною вимогу відповідача № Ю-429 від 05.10.2009 року по сплаті боргу на суму 450653,47 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що Законом України "Про оплату праці" та ст.97 КЗпП України, встановлено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються після виконання зобов'язань щодо оплати праці. Кірм того, відповідача повідомлялось про скрутне фінансове становище підприємства.
Позивач надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач надав до суду заперечення, в обґрунтування яких зазначив, що КП "Харківський вагоноремонтний завод" самостійно нараховував страхові внески, що підлягають сплаті за серпень 2009р. Відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Жодним законом не встановлено пільг, які б звільняли страхувальників від обов'язку сплати страхових внесків за відповідний базовий період, пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.
Комунальне підприємство "Харківський вагоноремонтний завод" зареєстроване в УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, позивач зобов'язаний сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.
Пунктом 3 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми або у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження означеної вимоги має право на судове оскарження останньої. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження означеної вимоги має право на судове оскарження останньої.
Відповідно до положень ч.6 ст.19, ч. 5, 6,8 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески нараховуються на суми, зазначені в ч.1,2, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Позивач зобов'язаний сплачувати поточні платежі -страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього календарного місяця, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням коштів на оплату праці.
Позивачем самостійно проводилося нарахування суми страхових внесків за серпень 2009р. та розрахунок надано до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова, загальна сума страхових внесків складає - 103117,02грн.
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону № 1058-IV, суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками в строки, передбачені статтею 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства. Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.
Як вбачається з картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, долученої до матеріалів справи, станом на 26.08.2009р. у позивача утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків у розмірі 360733,85грн.
На підставі зазначених обставин, відповідач направив на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю-429 від 05.10.2009р.
Відповідно до ч.12 статті 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника, за таких обставин, суд не приймає посилання позивача на скрутне матеріальне становище підприємства.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Таким чином, у разі виплати заробітної плати протягом звітного періоду, за який вона нарахована, одночасно із виплатою цих сум, у пропорційних розмірах платником сплачуються авансові платежі. Решту несплачених сум страхових внесків, нарахованих за звітний період, платник зобов'язаний перерахувати на рахунок Пенсійного фонду до 20 числа місяця, наступного за звітним. Фінансовий стан платника страхових внесків (наприклад, відсутність коштів на виплату заробітної плати) не звільняє його від сплати недоїмки, нарахування пені та застосування фінансових санкцій у розмірах встановлених пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV.
Відповідно до положень ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач належними доказами не довів факту недійсності вимоги відповідача від 05.10.2009 р. за №Ю-429.
За таких обставин, підстави для задоволення адміністративного позову відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94,159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства "Харківський вагоноремонтний завод" до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова про визнання вимоги недійсною - відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
У повному обсязі постанова виготовлена 16 грудня 2009 року.
Суддя Шевченко О.В.