Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
07 грудня 2009 р. № 2-а- 43420/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.
за участю:
прокурора -Савіцький Є.М.
представника позивача -не прибув
представник відповідача -не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Прокурора Золочівського району Харківської області в інтересах держави в особі Золочівського відділення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області
до Приватного сільськогосподарського підприємства «Кредо»
про стягнення заборгованості,-
Прокурор в інтересах держави в особі Золочівського відділення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Кредо» на користь держави податкову заборгованість у сумі 21125,36 грн. за рахунок активів боржника.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлений позов в повному обсязі, в обґрунтування якого зазначив наступне. Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» зареєстровано Золочівської районною державною адміністрацією як юридична особа та отримало відповідне свідоцтво. Відповідач взятий на податковий облік 29.07.2004 року за № 445 до Золочівського відділення Дергачівської МДПІ. Дергачівською МДПІ Харківської області була проведена планова невиїзна перевірка ПСП «Кредо» з питань дотримання вимог своєчасності сплати податку на прибуток. За результатами проведеної перевірки був складений акт № 69/15-031/32680874 від 31.08.2009 року. Перевіркою були встановлені порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, та за її результатами було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000311522/0 від 31.08.2009 року, яким відповідачеві було визначено загальну суму податкового зобов'язання у розмірі 116,60 грн. Дергачівською МДПІ Харківської області була проведена планова невиїзна документальна перевірка ПСП «Кредо» з питань дотримання вимог своєчасності сплати податку на додану вартість з 30.12.2008р. по 27.05.2009р., за результатами якої був складений акт № 47/15-031/32680874 від 05.06.2009 року. Перевіркою були встановлені порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, та за її результатами були винесені податкові повідомлення-рішення № 0000221522/0 від 05.06.2009 року, яким відповідачеві було визначено загальну суму податкового зобов'язання у розмірі 4932,75 грн. та № 0000211522/0 від 05.06.2009 року, яким відповідачеві було визначено загальну суму податкового зобов'язання у розмірі 1028,80 грн. Зазначені податкові зобов'язання є узгодженими та несплаченими відповідачем, загальна сума боргу складає 21125,36 грн.
В судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 49).
Відповідач в судове засідання, призначене на 07.12.2009р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 32), про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» зареєстроване як юридична особа 30.06.2004р. Золочівською РДА, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 33).
Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» перебуває на податковому обліку в Золочівському відділенні Дергачівської МДПІ з 29.07.2004р. за № 445, що підтверджується довідкою (а.с. 34).
Дергачівською МДПІ Харківської області була проведена планова невиїзна документальна перевірка ПСП «Кредо» з питань дотримання вимог своєчасності сплати податку на додану вартість з 30.12.2008р. по 27.05.2009р., за результатами якої був складений Акт № 47/15-031/32680874 від 05.06.2009 року (а.с. 21).
Відповідно до Акту перевірки № 47/15-031/32680874 від 05.06.2009 року встановлено порушення законодавства, а саме: п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ у вигляді несплати узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ (а.с. 21), визначеного платником податку самостійно, що підтверджується копіями податкових декларацій з ПДВ за 6 місяців 2009р. (а.с. 14-15), за 5 місяців 2009р. (а.с. 16-17), за 3 місяці 2009р. (а.с. 18-20). Акт перевірки підписаний керівником відповідача без заперечень.
Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Дергачівською МДПІ Харківської області були сформовані податкові повідомлення-рішення № 0000221522/0 від 05.06.2009р., де сума податкового зобов'язання з ПДВ складає 4932.75грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення, та яке було отримано відповідачем 05.06.2009р., що підтверджується підписом керівника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 24), № 0000211522/0 від 05.06.2009р. де сума податкового зобов'язання з ПДВ складає 1028.80грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення, та яке було отримано відповідачем 05.06.2009р., що підтверджується підписом керівника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 24).
У строк, встановлений законом, вказані податкові повідомлення-рішення Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» у адміністративному та судовому порядку не оскаржувало.
Дергачівською МДПІ Харківської області була проведена планова невиїзна документальна перевірка ПСП «Кредо» з питань дотримання вимог своєчасності сплати податку на прибуток з 25.05.2009р. по 19.08.2009р., за результатами якої був складений Акт № 69/15-031/32680874 від 31.08.2009 року (а.с. 11).
Відповідно до Акту перевірки № 69/15-031/32680874 від 31.08.2009 року встановлено порушення законодавства, а саме: п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ у вигляді несплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства (а.с. 11), визначеному платником податку самостійно, що підтверджується копією податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 6 місяців 2009р. (а.с. 10). Акт перевірки підписаний керівником відповідача без заперечень.
Дергачівською МДПІ Харківської області було сформовано податкове повідомлення-рішення № 0000311522/0 від 31.08.2009р., де сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства складає 116.60грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення, та яке було отримано відповідачем 31.08.2009р., що підтверджується підписом керівника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 13).
У строк, встановлений законом, вказане податкове повідомлення-рішення Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» у адміністративному та судовому порядку не оскаржувало.
Дергачівською МДПІ Харківської області була проведена планова невиїзна документальна перевірка ПСП «Кредо» з питань дотримання вимог своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої був складений Акт № 33/15-031/32680879 від 12.05.2009 року (а.с. 25-28).
Відповідно до Акту перевірки № 33/15-031/32680879 від 12.05.2009 року встановлено порушення законодавства, а саме: п.п. 7.4.5 ст. 7, п.п. 7.3.1. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. за № 168/97-ВР та п.п. 4.1.1. ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР. Акт перевірки підписаний керівником відповідача без заперечень.
Згідно з п.п. 7.4.5. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. за № 168/97-ВР не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Відповідно до п.п. 7.3.1. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. за № 168/97-ВР датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.
Згідно з п.п. 4.1.1. ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).
Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Дергачівською МДПІ Харківської області були сформовані податкові повідомлення-рішення № 0000141522/0 від 12.05.2009р., де сума податкового зобов'язання з ПДВ складає 12785.00грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення, та яке було отримано відповідачем 13.05.2009р., що підтверджується підписом керівника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 31), де сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств № 0000151522/0 від 12.05.2009р. де сума податкового зобов'язання складає 2045.00грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення, та яке було отримано відповідачем 13.05.2009р., що підтверджується підписом керівника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 31).
У строк, встановлений законом, вказані податкові повідомлення-рішення Приватне сільськогосподарське підприємство «Кредо» у адміністративному та судовому порядку не оскаржувало.
Згідно з п.п. 7.2.1. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Таким чином, суд приходить до висновку, що Дергачівською МДПІ Харківської області було вжито всіх необхідних заходів для повернення відповідачем суми податкового боргу, однак до цього часу вказана заборгованість залишається несплаченою і складає 21125.36 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, ст. 4 Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР, ст.ст. 5, 6, 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Прокурора Золочівського району Харківської області в інтересах держави в особі Золочівського відділення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства «Кредо» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Кредо» (ідентифікаційний код: 32680879, місце знаходження: с. Рясне, Золочівського району, Харківської області, 62233) на користь держави податкову заборгованість в сумі 21125.36 (двадцять одна тисяча сто двадцять п'ять грн. 36 коп.) грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 11.12.2009 року.
Суддя Волкова Л.М.