Код суду 0527 2-а-1212/10
15 квітня 2010 року. Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Божина Л.І.
при секретарі Кордонської Л.А.
за участю
представник позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в суді м.Костянтинівка Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету міської ради м.Костянтинівка Донецької області про визнання дій неправомірними суд ,
Позивач ОСОБА_3 31 березня 2010 року звернувся з адміністративним позовом до виконавчого комітету міської ради м.Костянтинівка Донецької області про визнання дій неправомірними , мотивуючи свої вимоги наступним.
ОСОБА_3 мешкає в квартирі №74 будинку № 67 по 6-го Сентября, м.Костянтинівка Донецької області і є власником вказаної квартири на підставі договору купівлі-продажу від 3 лютого 2004 року.
В лютому 2009 року він звернулася до відповідача з проханням надати йому дозвіл про відключення вищевказаної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання для встановлення індивідуального (автономного) опалюваного приладу.
Згідно протоколу №5 засідання комісії по вирішенню питань відключення споживачів від централізованого опалення та переводу приміщень на індивідуальне(автономне) опалення від 30 липня 2009 року відповідач відмовив йому у видачі листа узгодження на отримання технічних умов для виготовлення проекту для улаштування індивідуального (автономного) опалення, але він звернувся в комісію з заявою про надання дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення, яку комісія не розглянула. Він вважає не розгляд комісією його заяви є противоправним.
Позивач вважає , що він має право на альтернативне опалення, договору між ним та будь якою організацією на постачання теплової енергії немає, тим що відповідач не розглянув його заяву ,останній порушив його законні права на отримання опалення з других джерел, або встановлення автономного газового опалення.
Представник позивача ОСОБА_4, яка діє на підставі довіреності від 15 березня 2010 року , в судовому засіданні підтримала позовні вимоги позивача і просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 позов визнав і не заперечував проти задоволення позову , пояснив суду , що комісія з питань про відключення від централізованого опалення і переводу квартир на автономне опалення дійсно не розглянула заяву позивача про надання дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовила у видачі листа узгодження на отримання технічних умов для виготовлення проекту.
Заслухав сторін , дослідив матеріали справи , суд прийшов до висновку , що позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав , свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Право особи на звернення до суду , у тому числі адміністративного , на захист її прав , свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом є одним із найважливіших прав , гарантованих Конституцією України.
Судом встановлено , що відповідач , як суб'єкт владних повноважень, не розглянув заяву позивача про надання дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовив у видачі листа узгодження на отримання технічних умов для виготовлення проекту (а.с.9), разом з тим встановлено, що він є власником вищевказаної квартирі на підставі договору купівлі-продажу (а.с.5), а згідно ч.1,2,6 ст.319 ЦК України власник володіє , користується , розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії , які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.
Відповідно до ч.2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого , -за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно- технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Суд вважає , що дії відповідача в тому , що він не розглянув заяву ОСОБА_3 про надання дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовив у видачі листа узгодження на отримання технічних умов для виготовлення проекту , є порушенням його прав , свобод та інтересів власника в користуванні та розпорядженні своїм майном на свій розсуд.
На підставі вищевказаного, суд прийшов до висновку , що відповідач неправомірно діяв в частині не розгляду заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення і вважає за необхідним зобов'язати відповідача розглянути заяву позивача щодо надання дозволу на встановлення індивідуального опалення та відключення вищевказаної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання .
Керуючись ст..ст.4,6,9,17,71,162,186,254 КАС України , ст..ст..319,383 ЦК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_3 до виконкому міської ради м.Костянтинівка Донецької області про визнання дій неправомірними задовольнити.
Визнати неправомірними дії комісії з питань відключення від централізованого опалення і переводу житлових будинків на автономне опалення виконкому міської ради м.Костянтинівка Донецької області щодо не розгляду заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на відключення його квартири АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення .
Зобов'язати комісію з питань відключення від централізованого опалення і переводу житлових будинків на автономне опалення виконкому міської ради м.Костянтинівка Донецької області розглянути заяву ОСОБА_3 щодо надання дозволу на відключення його квартири АДРЕСА_2 від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10 -денний строк з дня оголошення постанови суду заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з направленням її копії до апеляційної інстанції , або в порядку ч.5ст.186 КАС України.
Суддя