Справа № 761/17460/20
Провадження № 1-кс/761/11042/2020
19 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_5 , подану в рамках кримінального провадження №12017100100000322 від 12.01.2017, -
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла зазначена скарга, яка мотивована тим, що 27.05.2020 адвокат ОСОБА_3 звернулася до керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_5 зі скаргою від 26.05.2020 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №12017100100000322 від 12.01.2017, яка полягає у недотриманні розумних строків у даному кримінальному провадженні. Вказана скарга була отримана прокуратурою 01.06.2020 о 17:32 год., згідно звіту про статус відстеження поштового відправлення. У зв'язку з чим адвокат просить слідчого суддю зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури №10ОСОБА_5 розглянути у триденний строк скаргу адвоката ОСОБА_3 від 26.05.2020, отриману 01.06.2020, та повідомити адвоката ОСОБА_7 про результати розгляду скарги.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Керівник Київської місцевої прокуратури №10, бездіяльність якого оскаржується, також за викликом в судове засідання не з'явився та про причини неявки суд не повідомив і клопотань про відкладення розгляду скарги не направив.
Вислухавши адвоката, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень покликаний забезпечити дотримання закону всіма учасниками кримінального провадження, а також зобов'язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.
Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов'язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України та Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, як зокрема нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно змісту скарги адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у не розгляді його скарги в порядку статті 308 КПК України.
Стаття 308 КПК України передбачає порядок оскарження недотримання розумних строків, а саме: підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
В судовому засіданні встановлено, що адвокат ОСОБА_3 27.05.2020 в порядку статті 308 КПК України засобами поштового зв'язку звернулася до керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_5 зі скаргою від26.05.2020, однак, відомостей про її розгляд у визначений статтею 308 КПК України триденний строк слідчому судді на час розгляду скарги не наданий.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Керівник прокуратури за викликом в судове засідання не з'явився та не надав відомостей, які б спростовували доводи скарги, в розумінні принципу змагальності, визначеному статтею 22 КПК України, у зв'язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення зазначеної скарги.
У зв'язку з чим, враховуючи наведене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати прокурора вищого рівня, тобто керівника Київської місцевої прокуратури №10 розглянути у триденний строк скаргу адвоката ОСОБА_3 від 26.05.2020, отриману 01.06.2020, і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити адвоката ОСОБА_7 про результати розгляду скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 9, 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури №10ОСОБА_5 розглянути у триденний строк скаргу адвоката ОСОБА_3 від 26.05.2020, отриману 01.06.2020, і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити адвоката ОСОБА_7 про результати розгляду скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1