13 серпня 2007 р.
№ 20-11/058-12/313
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Кривди Д.С,
суддів Жаботина Г.В., Уліцького А.М.
розглянувши касаційну скаргу Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя
на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2007р.
у справі № 20-11/058-12/313 Господарського суду м. Севастополя
за позовом Севастопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в місті Севастополі
до Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя
про відшкодування збитків у розмірі 17559,36 грн.,
Касаційна скарга Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2007р. у справі №20-11/058-12/313 не відповідає вимогам розділу ХІІ-1 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 ГПК України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційне, касаційне подання, подання про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб.
Частиною 2 статті 29 ГПК України визначено, що у разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.
Як вбачається з матеріалів справи, Севастопольський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в місті Севастополі звернувся до господарського суду з позовом.
Отже, враховуючи приписи вищенаведених правових норм, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в місті Севастополі набуло статусу позивача.
Відповідно до ч.1 ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, а саме: підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно ч.4 ст.111 ГПК України, яка визначає форму і зміст касаційної скарги, до касаційної скарги додаються докази надсилання копії касаційної скарги іншій стороні. Отже даною імперативною нормою на Гагарінську районну державну адміністрацію м. Севастополя покладено обов'язок додати докази надіслання та надіслання саме копії касаційної скарги іншій стороні.
Згідно ч.1 ст.36 ГПК України, письмовими доказами у справі є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Наданий Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя чек Укрпошти від 24.07.2007р. №80076 свідчить про надіслання копії касаційної скарги Севастопольському міжрайонному природоохоронному прокурору.
Проте, в порушення вищенаведених правових норм процесуального закону, Гагарінська районна державна адміністрація м. Севастополя не надала жодних доказів надіслання копії касаційної скарги іншій стороні у справі, а саме; Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в місті Севастополі.
Згідно із ч. 3 ст. 111-3 ГПК України касаційна скарга (подання) не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги (подання) не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 86, 107, 111, п. 3 ч.1 ст.111-3 ГПК України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2007р. у справі № 20-11/058-12/313 Господарського суду м. Севастополя повернути без розгляду.
Головуючий - суддя Кривда Д.С.
судді Жаботина Г.В.
Уліцький А.М.