Справа № 580/415/20
18 червня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Коротких А.Ю., Федотова І.В., розглянувши заяву Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису,
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року позов задоволено. Не погодившись з таким рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрито ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2020 року та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 червня 2020 року.
Позивачем 15 червня 2020 року надіслано до суду апеляційної інстанції заяву про участь у судовому засіданні, що призначене на 23 червня 2020 року, у режимі відеоконференції.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно статті 166 КАС при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частин другої, сьомої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Враховуючи запровадження Кабінетом Міністрів України карантину на всій території України, з метою забезпечення реалізації процесуального права позивача на доступ до правосуддя, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання позивача.
Судом, якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, за клопотанням позивача слід визначити Черкаський окружний адміністративний суд, а відеоконференцію провести о 14:00 год. 23 червня 2020 року в приміщенні цього суду.
Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п'ята статті 195 КАС).
Керуючись статтями 34, 195, 243 КАС, суд
Задовольнити заяву Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
Доручити Черкаському окружному адміністративному суду забезпечити участь Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради у судовому засіданні Шостого апеляційного адміністративного суду о 14:00 год. 23 червня 2020 року по справі № 580/415/20 у режимі відеоконференції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Є.О. Сорочко
Суддя А.Ю. Коротких
Суддя І.В. Федотов