П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 червня 2020 р.м. ОдесаСправа № 540/2426/19
Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- Танасогло Т.М.
За участю: секретаря - Іщенка В.О.
представника апелянта - Дурненко Т.В. (довіреність від 11.11.2019 року)
представника третьої особи - Бабченка М.С. (довіреність від 15.01.2020 року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Генічеської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року,-
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Генічеської міської ради "Про тарифи на послуги КП "Генічеське ВУВКГ" від 10.12.2018 року №315.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено. Суд визнав протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області №315 від 10.12.2018 року "Про тарифи на послуги КП "Генічеське ВУВКГ" в частині затвердження тарифів на послуги водопостачання і водовідведення для населення в розмірі 15 грн. 60 коп. за 1 куб.м. питної води, тарифів за водовідведення, прийняття і очищення стічної води для населення в розмірі 17 грн. за 1 куб.м. стічної води". В задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.
В апеляційній скарзі Виконавчий комітет Генічеської міської ради, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.
01.06.2020 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття апеляційного провадження відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, а саме у зв'язку із не підтвердженням повноважень заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств Іриною Поповою на подання від імені Виконавчого комітету Генічеської міської ради апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Слід зазначити, що відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Так, апеляційну скаргу, подану від імені Виконавчого комітету Генічеської міської ради, підписано заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств Іриною Поповою.
Повноваження Попової Ірини Миколаївни як керівника органу місцевого самоврядування на момент підписання апеляційної скарги підтверджено Розпорядженням міського голови від 19.03.2020 року №44, згідно якого на час відпустки міського голови його повноваження покладено на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств.
Таким чином, повноваження особи на підписання та подання апеляційної скарги від імені Виконавчого комітету Генічеської міської ради підтверджені належними матеріалами, у зв'язку із чим підстави для задоволення клопотання позивача та закриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 310, 325 КАС, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Генічеської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.06.2020 року.
Головуючий-суддя: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
Т.М. Танасогло