18 червня 2020 року м. Кропивницький Справа № 640/12036/20
провадження № 2-іс/340/39/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 43142454) до фізичної особи ОСОБА_1 (адреса реєстрації - АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути податковий борг у розмірі 430344,92 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Вінницькій області передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.26-27).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Сагуну А.В.
Відповідно до ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Правова позиція Вищого адміністративного суду України щодо вичерпності підстав та обов'язковості дотримання порядку передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого викладена у пункті 5 Постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".
В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 29 КАС України.
В ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року зазначено, що ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540) (а.с. 26-27).
Докази отримання позивачем ухвали про передачу матеріалів позовної заяви у переданих матеріалах - відсутні.
Згідно супровідного листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 дані матеріали позовної заяви направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Законодавством прямо не передбачено правових наслідків передчасної передачі справи до іншого суду, а тому суддя вважає за можливим застосувати аналогію закону, і застосувати статтю 29 КАС України, передавши справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню до Окружного адміністративного суду міста Києва, оскільки відсутні докази отримання позивачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року та набрання нею законної сили.
Керуючись ст.ст.7, 29, 248, 256 КАС України, суддя, -
Справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу повернути до Окружного адміністративного суду міста Києва (вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, м. Київ, 01051) для виконання вимог ч.8 ст.29 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун