про залишення позовної заяви без руху
19 червня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2133/19
провадження № 2-кас/340/13/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Державна Казначейська служба України, про стягнення моральної та матеріальної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду, яка існує станом на 01.08.2019 року, та яка виникла у зв'язку з порушенням його конституційних прав у зв'язку з не призначенням, з не нарахуванням та з не виплатою мені пенсії за вислугу років, починаючи з 10.03.2006 року по 31.12.2006 року, у розмірі 20 895,69 грн. у тому числі 3 489,10 грн. пенсії, а також компенсації втрати частини доходів у розмірі 17 406,59 грн.;
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду у розмірі 130 000,00 грн.;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на його користь матеріальну шкоду, яка існує станом на 01.08.2019 року у розмірі 225 913,90 грн., у тому числі 20 895,69 грн. основної пенсії та 205018,21 грн. компенсацію за несвоєчасну виплату пенсії;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на мою користь моральну шкоду у розмірі 120 000,00 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Державна Казначейська служба України про стягнення моральної та матеріальної шкоди та роз'яснено позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається, та така справа має розглядатись у порядку цивільного судочинства (а.с.1-2).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 р. у справі №340/2133/19 - без змін (а.с.127-130).
Постановою Верховного суду від 29.05.2020 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 р. скасовано. Справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження (а.с.212-219, 221-222).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суду, у відповідності до вимог ст.18 КАС України справу передано на розгляд судді Кармазиній Т.М.
Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Ухвалою судді від 28.08.2019 року позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернуто позивачу.
До того ж, після повернення справи з Верховного Суду, позивачем не надано до суду оригіналу позовної заяви та додатків до нього, а також копії для інших учасників справи.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду оригінал позовної заяви з усіма додатками, а також копії для всіх учасників справи.
Відповідно до п.п.4, 5, 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Так, позивач просить стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду у розмірі 130 000,00 грн. Проте, зі змісту позовної заяви (останній абзац а.с.16 позовної заяви) вбачається, що позивач вважає, що з відповідача-1 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області необхідно стягнути 130 000,00 грн. моральної шкоди.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог, а саме яку шкоду він хоче стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області моральну чи матеріальну у вказаній сумі.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Державна Казначейська служба України, про стягнення моральної та матеріальної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина