"13" серпня 2007 р.
Справа № 16/259-07-6559
Господарський суд Одеської області
У складі судді -Желєзної С.П.
Секретаря судових засідань -Шевченко Г.В.
За участю представників сторін:
Від позивача: Гамар В.І. по дов. №33-16 від 11.01.2007р.;
Від відповідача: Блонський П.Ю. по дов. від 11.09.2005р.;
Від третьої особи: Громик А.П. директор;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Чорноморський», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -товариства з обмеженою відповідальністю “Крафт» про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання передати земельну ділянку за актом приймання передачі орендодавцю, -
Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Чорноморський» (далі по тексту СГВК “Чорноморський»), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -товариства з обмеженою відповідальністю “Крафт» (далі по тексту ТОВ “Крафт»), про розірвання договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р., укладеного між Білгород-Дністровською районною радою та відповідачем по справі, та зобов'язання передати земельну ділянку, площею 0,35 га, що розташована на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне за актом приймання-передачі орендодавцю. Свої вимоги позивач обґрунтовує невикористанням земельної ділянки, що є порушенням умов договору та вимог діючого земельного законодавства та надає право орендодавцю вимагати розірвання договору оренди земельної ділянки.
Відповідачем позовні вимоги були визнані у повному обсязі.
Правова позиція ТОВ “Крафт» з приводу заявлених позовних вимог повністю співпадає з позицією позивача по справі. Крім того, представником третьої особи наголошується на тому факті, що товариство тривалий час на підставі договору суборенди земельної ділянки самостійно використовує спірну земельну ділянку з метою обслуговування будівель та споруд бази відпочинку, яка належить останньому на праві власності.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
19.12.2001р. між Білгород-Дністровською районною радою Одеської області (Орендодавець) та сільськогосподарським виробничим кооперативом “Чорноморський» (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов розділу 1 якого Орендодавець передає, а Орендар -приймає у тимчасове (на 25 років) платне користування земельну ділянку із земель запасу Білгород-Дністровської районної ради, загальною площею 0,35 га, розташовану на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, для обслуговування та реконструкції будівель та споруд бази відпочинку “Чорноморський».
В подальшому, рішенням Білгород-Дністровської районної ради №353-ІV від 05.08.2005р. Білгород-Дністровській районній державній адміністрації були делеговані повноваження Білгород-Дністровської районної ради як сторони в договорах оренди земельних ділянок, розташованих на території Будацької коси Білгород-Дністровського району Одеської області, що були укладені до набуття у 2002 році чинності Земельного кодексу України №2768-ІІІ від 25.10.2001 року з усіма правами та обов'язками, передбаченими чинним законодавством.
Керуючись вищенаведеним рішенням Білгород-Дністровської районної ради Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, на правах орендодавця за договором оренди земельної ділянки від 19.12.2001р., укладеного між Білгород-Дністровською районною радою та СГВК “Чорноморський» та наполягаючи на порушенні відповідачем умов укладеної угоди та вимог діючого земельного законодавства в частині використання земельної ділянки, звернулася до господарського суду з даними позовними вимогами.
Відповідно до положень ст.1 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України ( 2768-14 ), Цивільним кодексом України (1540-06, 435-15 ), цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ст.2 Закону).
Відповідно до положень статті 15 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди віднесено законодавцем до істотних умов договору оренди землі.
Умовами пункту 5.3 договору оренди від 19.12.2001р. відповідачем були прийняти на себе зобов'язання використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у договорі. Положеннями розділу 1 договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р. передбачено, що земельна ділянка, загальною площею 0,35 га, що розташована на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, надана СГВК “Чорноморський» на умовах оренди для обслуговування та реконструкції будівель та споруд бази відпочинку “Чорноморський».
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, СГВК “Чорноморський» відмовився від використання земельної ділянки передавши її в суборенду ТОВ “Крафт» на строк, обумовлений у договорі оренди від 19.12.2001р., тобто на 25 років. Як вбачається з тексту наданого договору суборенди від 30.09.2002р., останній був погоджений з головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, в той час як орендодавцем за договором оренди земельної ділянки від 19.12.2001р. виступала Білгород-Дністровська районна рада та повноваження за укладеними до набрання чинності новим Земельним кодексом України договорами оренди були передані Білгород-Дністровською районною радою Білгород-Дністровській районній державній адміністрації лише рішенням ради від 05.08.2005р. №353-ІV.
Підсумовуючи наведене, суд доходить висновку, що по-перше: відповідачем були порушені умови розділу 5 договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р., якими встановлено, що передача земельної ділянки у володіння і користування іншим особам здійснюється за згодою орендодавця; по-друге: факт використання земельної ділянки іншою особою, в даному випадку ТОВ “Крафт», свідчить про невикористання земельної ділянки, яка була предметом договору оренди від 19.12.2001р. СГВК “Чорноморський». Слід також зазначити, що ТОВ “Крафт» є власником будівель та споруд бази відпочинку, розташованих на земельній ділянці, загальною площею 0,35 га розташованої на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, яка є об'єктом договору оренди від 19.12.2001р. рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2006р., що у тому числі є доказом невикористання відповідачем спірної земельної ділянки.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що договір суборенди земельної ділянки від 30.09.2002р., укладений в порушення як умов договору оренди від 19.12.2001р., так і вимог діючого законодавства, якими передбачені умови надання земельної ділянки в суборенду, що дозволяє суду не приймати даний договір як доказ правомірності невикористання СГВК “Чорноморський» земельної ділянки, отриманої ним у користування на підставі договору оренди від 19.12.2001р.
Відповідно до положень ст.25 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV, орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі. З огляду на викладене, відповідачем з моменту укладення договору суборенди з ТОВ “Крафт» не здійснюється використання земельної ділянки, що є порушенням як вищенаведених умов укладеної між сторонами угоди, так і вимог діючого земельного законодавства.
Відповідно до положень ст.32 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України ( 2768-14 ) та іншими законами України.
Матеріалами справи, наведеними по тексту рішення вище, підтверджується факт невиконання СГВК “Чорноморський» умов укладеного договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р. та положень діючого законодавства, що і спричинило звернення позивача до господарського суду з даними вимогами. Доказів, спростовуючих наведене відповідач суду не довів, навпаки, з позовними вимогами погодився у повному обсязі.
При цьому, враховуючи, що договір оренди земельної ділянки є однією із різновидів цивільно-правових угод, суд вважає, що в даному випадку підлягають також застосуванню загальні положення про зобов'язання, передбачені Цивільним кодексом України.
Так, відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України від 16.01.2003р. №435-ІV, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. В свою чергу, відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами. У відповідності до положень ч. 2 ст. 651 цього Кодексу, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Підсумовуючи все вищенаведене, суд оцінює позовні вимоги Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р. обґрунтованими, доведеними та такими, що містяться на законних підставах, у зв'язку з чим, позов в цій частині вимог підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст.34 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV, у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Умовами п.5.3. договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р. передбачено, що у разі припинення договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у попередньому стані.
Звертаючись до наведених положень Закону України “Про оренду землі» та умов укладеної між сторонами угоди, а також враховуючи висновки, до яких дійшов суд в процесі вирішення спору про обгрунтованість та правомірність позовних вимог Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області в частині розірвання договору оренди землі від 19.12.2001р. та наявності підстав для їх задоволення, суд доходить висновку про необхідність та законність задоволення позову і в частині зобов'язання СГВК “Чорноморський» передати земельну ділянку, загальною площею 0,35 га, розташовану на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, за актом приймання-передачі позивачу.
Підсумовуючи вищенаведене, приймаючи до уваги невиконання відповідачем договірних зобов'язань в частині використання земельної ділянки за призначенням, суд доходить висновку щодо наявності підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки від 19.12.2001р., укладеного між Білгород-Дністровською районною радою Одеської області та сільськогосподарським виробничим кооперативом “Чорноморський», посвідченого приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області за реєстровим №3871 та зареєстрованого у Білгород-Дністровському районному відділі земельних ресурсів, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис №48 від 25.12.2001р., та зобов'язання СГВК “Чорноморський» передати земельну ділянку, загальною площею 0,35 га, розташовану на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, за актом приймання-передачі Білгород-Дністровській районній державній адміністрації Одеської області підлягають задоволенню у повному обсязі відповідно до ст.ст. 525, 526, 610, 651, ЦК України, ст.ст.25, 32, 34 Закону України “Про оренду землі» в редакції Закону України від 2 жовтня 2003 року N 1211-IV.
Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 19.12.2001р., укладений між Білгород-Дністровською районною радою Одеської області та сільськогосподарським виробничим кооперативом “Чорноморський», посвідчений приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області за реєстровим №3871 та зареєстрованим у Білгород-Дністровському районному відділі земельних ресурсів, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис №48 від 25.12.2001р.
3. Зобов'язати сільськогосподарський виробничий кооператив “Чорноморський» (67792, Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Приморське, вул. Дзержинського 76, код ЄДРПОУ 03768629) передати земельну ділянку, загальною площею 0,35 га, розташовану на Будацькій косі Білгород-Дністровського району Одеської області біля селища Курортне, за актом приймання-передачі Білгород-Дністровській районній державній адміністрації Одеської області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський район, вул.. Леона Попова, 24, код ЄДРПОУ 04056813). Наказ видати.
4. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу “Чорноморський» (67792, Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Приморське, вул.. Дзержинського 76, код ЄДРПОУ 03768629) на користь Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський район, вул.. Леона Попова, 24, код ЄДРПОУ 04056813) 85 грн. /вісімдесят пять грн.00 коп./ - витрати на оплату держмита; 118 грн. /сто вісімнадцять грн.00 коп./ - витрати на ІТЗ судового процесу. Наказ видати.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення підписане 22.08.2007р.
Суддя