Справа №: 671/294/20
17 червня 2020 року м. Волочиськ
Волочиський районний суд Хмельницької області
в складі головуючої-судді Павлової А.С.,
за участі секретаря судового засідання Козак Г.А.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання права власності в порядку спадкування, -
20 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Волочиського районного суду Хмельницької області з позовом до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання права власності в порядку спадкування.
В обгрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її рідна тітка - ОСОБА_3 , яка з 25.05.1999 була зареєстрована в Хмельницькому геріатричному пансіонаті для ветеранів війни та праці. До 18.05.1999 ОСОБА_3 була зареєстрована та проживала в АДРЕСА_1 . В даному господарстві разом з ОСОБА_3 проживали її син ОСОБА_4 та онук ОСОБА_5 . ОСОБА_4 помер раніше свої матері - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщину після смерті ОСОБА_3 прийняв онук ОСОБА_5 , вступивши в управління її майном. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 помер. Рішенням Волочиського районного суду Хмельницької області від 09.10.2018, було встановлено факт, що ОСОБА_5 був її (позивача) двоюрідним племінником. Вона являється єдиним спадкоємцем за законом після смерті двоюрідного племінника ОСОБА_5 , і нею були успадковані земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які належали ОСОБА_5 . Однак, приватний нотаріус Волочиського районного нотаріального округу Щербатюк Н.М. відмовила їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на домоволодіння по АДРЕСА_1 , у зв'язку з відсутністю документів, які б підтверджували право власності на житловий будинок та земельну ділянку, що знаходяться за вказаною адресою і належали ОСОБА_3 , спадкоємцем якої був ОСОБА_5 . Додатково вказала, що згаданий житловий будинок по АДРЕСА_1 був зруйнований внаслідок пожару. На земельній ділянці за цією адресою знаходяться літня кухня з погребом та верандою, а також господарська будівля.
У зв'язку з наведеним, позивач, з уточненням позовних вимог, просила суд визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування жилих і надвірних будівель, та земельні ділянки площами 0,15 га та 0,2 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 31-35).
Ухвалою від 11.03.2020 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою від 03.06.2020 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.
Позивач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили суд їх задовольнити.
Представник відповідача Волочиської міської ради в судове засідання не з'явився. Подав до суду листа, зазначивши, що Волочиська міська ОТГ в особі Волочиської міської ради є неналежним відповідачем у справі, у зв'язку з чим при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Справу просив розглянути у відсутності представника.
Суд, вислухавши вступне слово позивача та її представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності прийшов до таких висновків.
Судом встановлено, що рішенням чотирнадцятої сесії Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 30.09.1993 ОСОБА_3 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для обслуговування жилих і надвірних будівель площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,15 га (а.с. 23).
Крім того, рішенням шістнадцятої сесії Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 01.04.1994 у ОСОБА_3 було вилучено земельну ділянку площею 0,11 га і виділено їй із земель запасу земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га (а.с. 24).
ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 24.10.2019 (а.с. 64).
Після її смерті спадщину прийняв її онук - ОСОБА_5 , який протягом шести місяців після її смерті вступив в управління майном останньої, що підтверджується довідкою Волочиської міської ОТГ від 09.09.2019 № 402 (а.с. 66).
Відповідно до положень статті 549 ЦК УРСР визнається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном.
ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що доводиться свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 01.08.2016 (а.с. 45 зворот).
Спадкоємцем за законом після смерті останнього є його двоюрідна тітка - позивач ОСОБА_1 , яка отримала свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки, що належали ОСОБА_5 .
Однак, приватний нотаріус Щербатюк Н.М. відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок та земельні ділянки, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , через відсутність документів, які б підтверджували право власності на них ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якої був ОСОБА_5 , який прийняв спадщину і не оформив свої спадкові права.
Вказане підтверджується матеріалами спадкової справи № 27/2017, дослідженої судом (а.с. 44-70).
Згідно із статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 ЦК України).
За приписами статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Частиною другою статті 3 ЗК України від 18 грудня 1990 року (у редакції, чинній станом на час отримання спадкодавцем ОСОБА_3 спірних земельних ділянок) розпоряджаються землею ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх. Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.
Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно (частина третя статті 6 ЗК України від 18.12.1990).
Відповідно до статті 22 ЗК України від 18.12.1990 право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, у тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.
Згідно з пунктом 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок» (який діяв на момент передачі земельних ділянок ОСОБА_3 ) право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідною радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.
Право власності на землю виникає після одержання документа, що посвідчує це право, яким, як станом на час отримання спадкодавцем ОСОБА_3 спірних земельних ділянок, так і в подальшому, визнавався державний акт на право власності на землю.
Однак, позивачем не доведено, що такий документ спадкодавцю видавався, відтак суд робить висновок про те, що ОСОБА_3 державний акт на спірні земельні ділянки не отримувала.
Посилання ОСОБА_1 на те, що спірні земельні ділянки належали ОСОБА_3 на підставі рішень Федірківської сільської ради Волочиського району від 30 вересня 1993 року та від 01 квітня 1994 року, є безпідставними, виходячи з вищевказаних норм матеріального права. Саме лише рішення органу місцевого самоврядування за відсутності правовстановлюючого документа (в якому, зокрема вказуються і межі земельної ділянки), не є достатньою підставою для виникнення права власності на земельні ділянки.
Крім того, суд звертає увагу і на те, що в даних рішеннях Федірківської сільської ради Волочиського району не міститься вказівки на адресу чи місцезнаходження переданих земельних ділянок ОСОБА_3 , тобто ідентифікувати їх не виявляється можливим. Також в рішенні від 01.04.1994 не зазначено, яке право на земельну ділянку ОСОБА_3 набула: власності чи користування.
Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема, на земельну ділянку.
Виходячи з викладеного, для висновків про те, що спірні земельні ділянки належали на праві приватної власності ОСОБА_5 , як такому, що прийняв спадщину після смерті ОСОБА_3 та не оформив своїх спадкових прав, у суду не має підстав, адже за свого життя спадкодавець ОСОБА_3 не набула у встановленому законом порядку спірні земельні ділянки у власність, а ОСОБА_5 , у подальшому, також не оформив правовстановлюючі документи на земельні ділянки, тому земельні ділянки не увійшли до складу спадщини ОСОБА_5 .
Ухвалюючи дане рішення суд враховував правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 24.10.2018 у справі № № 445/1466/15 (провадження № 61-31664св18); постанові від 13.12.2019 у справі № 297/672/16-ц (провадження № 61-43752св18).
За вищевикладених обставин, суд вважає позов ОСОБА_1 необґрунтованим та безпідставним, а відтак у його задоволенні слід відмовити повністю.
Керуючись ст.ст. 1216-1218 ЦК України, ст.ст. 3, 6, 22, 23 ЗК України від 18 грудня 1990 року, ст.ст. ст.ст. 2, 10, 12, 13, 81, 89, 263 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання права власності в порядку спадкування - відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Волочиська міська об'єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради, код за ЄДРПОУ 04060695, місцезнаходження: Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88.
Повний текст рішення складено 17.06.2020 о 16:00 год.
Суддя Павлова А.С.