про відмову у відкритті касаційного провадження
18 червня 2020 року
м.Київ
справа №822/833/18
провадження №К/9901/14130/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.06.2018 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 у справі №822/833/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку надіслав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.06.2018 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 у справі №822/833/18.
Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, колегія суддів встановила, що ухвалою Верховного Суду від 11.09.2019 (провадження №К/9901/25461/19) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.06.2018 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 у справі №822/833/18.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Зазначена норма процесуального закону є імперативною, жодних винятків з неї не передбачено.
Отже, наявність судового рішення суду касаційної інстанції, яким відмовлено у відкритті касаційного провадження за попередньо поданою позивачем касаційною скаргою на те саме судове рішення у справі № 822/833/18, унеможливлює повторний розгляд питання про відкриття касаційного провадження у цій справі.
З огляду на вимоги, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України, колегія судів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження треба відмовити.
Водночас у своїй касаційній скарзі ОСОБА_1 просить суд передати справу № 822/833/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Колегія суддів зауважує, що питання про передання справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду може бути розв'язане саме в межах касаційного розгляду справи, тобто тільки після відкриття касаційного провадження і до моменту ухвалення остаточного судового рішення за результатами розгляду справи в касаційному порядку.
Беручи до уваги те, що колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження, тому розгляд клопотання заявника про передання справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд касаційної інстанції у цій справі вважає передчасним.
Керуючись положеннями статей 328, п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.06.2018 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 у справі №822/833/18.
2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя Л.Л. Мороз
Суддя А.І. Рибачук