Справа № 240/229/20
16 червня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Мацького Є.М. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про відкладення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію в розмірі 15 % надбавки до посадового окладу у зв'язку з допуском до державної таємниці,
у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена вище адміністративна справа.
Відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року розгляд справи призначено на 17 червня 2020 року о 13:40.
Учасники справи повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
29 травня 2020 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про відкладення розгляду справи. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив про намір взяти участь у розгляді справи, однак у зв'язку із запровадженням карантинних заходів просить відкласти судове засідання, призначене на 17 червня 2020 року о 13:40.
Перевіривши доводи клопотання про відкладення розгляду справи та матеріали справи, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 вказаної статті закріплений обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з вимогами ч.1 ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
У зв'язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 22.06.2020 на всій території України запроваджено карантин.
02 квітня 2020 року набрали законної сили зміни до КАС України, внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" від 30.03.2020 року № 540-ІХ.
Згідно з п.3 Розділу VI КАС України "Прикінцеві положення" під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи поважність причин неявки представника відповідача в судове засідання, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відкласти розгляд справи на іншу дату.
Дослідивши матеріали справи, керуючись ст.195 КАС України, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на зазначені вище положення чинного законодавства та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Проведення відеоконференції за участю сторін доручити Шостому апеляційному адміністративному суду та Коростенському міськрайонному суду Житомирської області.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про відкладення розгляду справи задовольнити.
Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію в розмірі 15 % надбавки до посадового окладу у зв'язку з допуском до державної таємниці на 24 червня 2020 року о 13:40.
Розгляд справи проводити в режимі відеоконференції.
Представнику Головного управління ДПС у м. Києві прибути 24 червня 2020 року о 13:40 до Шостого апеляційного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: вул.Московська, 8, корп.30, м.Київ, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 24 червня 2020 року о 13:40, за участю представника Головного управління ДПС у м. Києві.
Башинському Сергію Леонідовичу прибути до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області суду, який знаходиться за адресою: вул. Сосновського, 38, Коростень, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити Коростенському міськрайонному суду Житомирської області суду забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 24 червня 2020 року о 13:40, за участю ОСОБА_1 .
Копію ухвали негайно надіслати Шостому апеляційному адміністративному суду та Коростенському міськрайонному суду Житомирської області для організації виконання, та учасникам справи - для відома.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Мацький Є.М. Смілянець Е. С.