Справа № 147/359/20
Провадження № 1-кс/126/396/2020
16 червня 2020 року м. Бершадь
Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2
розглянувши в залі суду скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з тих підстав, що як стверджує 13.04.2020 року він звернувся до Бершадської місцевої прокуратури з заявою в порядку ст. 214 КПК України за фактом організації групи підлеглих працівників ОТГ та вчинення правопорушення в цілях особистого збагачення з використанням свого службового становища головою Тростянецької ОТГ, склад якого детально висвітлено в газеті "33-1 канал" за 08.04.2020 року. Як повідомили йому по телефону в Бершадській місцевій прокуратурі, його заяву 15.04.2020 року направлено до Тростянецького ВП. 24.04.2020 року в телефонному режимі від начальника СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області він дізнався, що рішення по його заяві ще не прийняте і відомості про злочин до ЄРДР не внесено. Отримавши його заяву від 13.04.2020 року, начальник СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 проявив повну службову недбалість, не вніс відомості про правопорушення до ЄРДР та не розпочав слідство. Просить внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться в його заяві від 13.04.2020 року.
Заявник ОСОБА_3 надав заяву, в якій скаргу підтримав з підстав, викладених в ній, просить розглянути скаргу в його відсутність.
Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
13.04.2020 року заявником ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про вчинення злочину, в якій заявник просить внести відомості, зазначені в його заяві про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове слідство. Дану заяву направлено до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення.
Вищезазначена заява ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була.
Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 підлягають обов'язковій перевірці.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 - задовольнити.
Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 13.04.2020 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1