Справа № 420/5156/20
18 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” (65026, м. Одеса, вул. Дерибасівська, 14)
до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
03 квітня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:
№ 0006591407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму у розмірі 3 746 967, 00 грн., з яких 2 497 978, 00 грн. за податковим зобов'язанням та 1 248 989, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;
№ 0006611407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму у розмірі 3 069 035, 00 грн., з яких 2 046 023, 00 грн. за податковим зобов'язанням та 1 023 012, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;
№ 0006601407 від 12 березня 2020 року про визначення суми завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у розмірі 798 067, 00 грн.;
№ 0010845004 від 07 лютого 2020 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість у розмірі 2 040, 00 грн.;
№ 0008445004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 10 153, 09 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість;
№ 0008495004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 77,00 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість.
Ухвалою суду від 08 квітня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі № 420/2808/20.
Ухвалою від 08 квітня 2020 року судом витребувано від Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії акту перевірки від 08 листопада 2019 року № 965/15-32-50-04/35695830, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року, та акту перевірки від 21 листопада 2019 року № 1433/15-32-50-04/35695830, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0008445004 від 29 січня 2020 року.
Ухвалою суду від 08 квітня 2020 року провадження у справі № 420/2808/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою суду від 04 червня 2020 року поновлено провадження у справі №420/2808/20.
Ухвалою від 17 червня 2020 року суд постановив: Роз'єднати позовні вимоги у справі № 420/2808/20 за адміністративним позовом приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. В провадженні адміністративної справи № 420/2808/20 залишити позовні вимоги приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: № 0006591407 від 12 березня 2020 року, № 0006611407 від 12 березня 2020 року, № 0006601407 від 12 березня 2020 року. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року. Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження зі справи №420/2808/20, до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17 червня 2020 року, сформовану адміністративну справу № 420/5156/20 передано судді Глуханчуку О.В.
Відповідно до ухвали про роз'єднання позовних вимог та протоколу, в адміністративній справі № 420/5156/20 виділені позовні вимоги приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року.
Враховуючи викладене, суд приймає зазначену справу до свого провадження.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених ч. 3 ст. 257 КАС України, а саме, враховуючи значення справи для позивача, характер доказів у справі, необхідність вирішення питання про витребування доказів, виклик свідків та вчинення інших дій, для належної підготовки справи до розгляду по суті, які вимагають проведення підготовчого провадження, суд вважає необхідним призначити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293 КАС України,
Прийняти до провадження справу № 420/5156/20 за адміністративним позовом приватного підприємства “СЕАЛ СТРОЙ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0010845004 від 07 лютого 2020 року.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Розгляд адміністративної справи № 420/5156/20 здійснювати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 13 липня 2020 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.
Роз'яснити учасникам справи, що строки, які встановлені судом, не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Глуханчук