Справа № 420/3989/20
17 червня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву представника позивача ТОВ «АВТОБУС 365» про уточнення позовних вимог за вх. № 22662/20 від 12.06.2020 року та заяву про залучення третьої особи,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУС 365» до Одеської митниці Державної Митної Служби в якому позивач просить:
- скасувати рішення Одеської митниці Державної фіскальної служби про коригування митної вартості товарів № UА500060/2019/000240/2 від “ 14” листопада 2019 року за митною декларацією UА500060/2019/036973 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Державної фіскальної служби № UА500060/2019/00793.
Провадження по даній справі відкрито 21.05.2020 року в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 262 КАС України.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів (ч.2 ст. 262 КАСУ).
12.06.2020 року представником позивача подана заява про уточнення позовних вимог в якій просить:
- залучити в якості третьої особи на боці відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39441 717);
- визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UА500060/2019/000240/2 від « 14» листопада 2019 року за митною декларацією №U 500060/2019/036973 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500060/2019/00793;
- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУС 365» (код СДРПОУ 42855926, адреса: 67512, Одеська область, Лиманський район, с. Курісове, вул. Сгарокиївська, буд. 3) компенсацію витрат на правову допомогу, відповідно до Договору про надання правової допомоги № 23-1 від 01 лютого 2020 року у розмірі 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок).
Вирішуючи питання про прийняття заяви про уточнення позовних вимог, суд вважає, що така заява підлягає прийняттю, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Заява про уточнення позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 47,160,161,167 КАС України, тому підлягає прийняттю та розгляду.
Приписами ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (п. 5 ч. 2 ст. 49 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 КАС України.
З огляду на вказане, участь третіх осіб в адміністративному судочинстві є додатковою гарантією того, що права й інтереси всіх заінтересованих осіб будуть ураховані під час розгляду та вирішення адміністративної справи. Правовий статус третіх осіб як суб'єктів адміністративних процесуальних правовідносин характеризується низкою ознак:
вони входять до складу осіб, які беруть участь у справі;
їх вступ у справу зумовлений недопущенням ухвалення судом такого рішення, що може вплинути на їхні права й інтереси;
вони вступають у вже розпочатий процес.
Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).
З урахуванням викладеного, суд вважає, що прийняте судом рішення за наслідками розгляди справи по суті може вплинути на права та обов'язки Одеської митниці ДФС, що є підставою для залучення його в якості третьої особи.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи - Одеську митницю ДФС.
Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 44, 47, 49 122, 123, 256, 294 КАС України, суд,
Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог за вх. № 22662/20 від 12.06.2020 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “АВТОБУС 365” до Одеської митниці Державної Митної Служби, третя особа: Одеська митниця ДФС про визнання протиправним та скасування рішення і картки відмови.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Одеську митницю ДФС (адреса: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21-а, код ЄДРПОУ 39441717).
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.