Справа № 581/396/20
Провадження № 3/581/238/20
17 червня 2020 року селище Липова Долина
Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 6 травня 2020 року № 42, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 158391 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.
Частина 1 статті 7 КУпАП зазначає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Згідно з ч. 4 ст. 256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, в порушенняст. 256 КУпАПу протоколі відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності чи запис провідмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від його підписання протоколу, відсутні пояснення такої особи та відомості про роз'яснення їй прав та обов'язків, що передбачені статтею 268 КУпАП.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеному у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Диспозиція ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачає декілька складів адміністративного правопорушення, зокрема несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї. Вказаний протокол не містить відомостей про те, яке конкретно з цих діянь вчинила особа та підлягає у зв'язку з цим адміністративній відповідальності.
Таким чином, неналежно складений протокол про адміністративне правопорушення, який відповідно до положень ст. 251 КУпАП, є доказом у справі, та на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні тощо, є неналежним доказом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1КУпАП, не може бути підставою для притягнення особи до відповідальності.
Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо недоведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, провадження у справі ОСОБА_2 підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 280, 283, 284 КУпАП,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1КУпАП.
Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Д. В. Сізов