Справа № 760/12654/20
Провадження №1-кс/760/4461/20
12 червня 2020 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання про залучення у якості потерпілої, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у не розгляді заяви (клопотання) про залучення до кримінального провадження №12020100090002601 від 15.04.2020 у якості потерпілої у передбачений процесуальний строк.
В обґрунтування скарги, заявник вказує, що Солом'янським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090002601, внесене до ЄРДР 15.04.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Також, заявник зазначає, що 01.06.2020р. в рамках вказаного кримінального провадження нею було подано до Солом'янського УП ГУНП у м. Києві заяву про залучення її до кримінального провадження в процесуальному статусі потерпілої в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України.
Станом на день подання даної скарги, тобто з пропуском передбаченого КПК України строку, слідчий не виконав вимоги ст. 220 КПК України, а саме клопотання не розглянув та відповіді не надав.
Заявник вважає, що своїми діями слідчий допустив бездіяльність у вигляді не здійснення відповідної процесуальної дії, яку він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, а тому змушена звернутися зі скаргою до слідчого судді.
У судове засідання заявник не з'явилася. До суду адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 подано клопотання про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Уповноважена особа Солом'янського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином повідомлялася про день, час та місце розгляду скарги. Її неявка згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що Солом'янським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090002601 від 15.04.2020.
Також, встановлено, що 01.06.2020 р. ОСОБА_3 було подано до Солом'янського УП ГУНП у м. Києві заяву (клопотання) про залучення до кримінального провадження як потерпілої, в порядку ст. 220 КПК України.
Однак, жодної відповіді щодо розгляду зазначеної заяви скаржнику від Солом'янського УП ГУНП у м. Києві не надійшло.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам вищенаведеної норми, заява (клопотання) ОСОБА_3 від 01.06.2020 про залучення до кримінального провадження як потерпілої у кримінальному провадженні №12020100090002601 від 15.04.2020 не розглянуто у встановлений законом строк та порушено порядок його розгляду, оскільки вмотивованої постанови про задоволення, часткове задоволення або про відмову слідчим/прокурором не винесено.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для задоволення скарги та зобов'язання уповноваженого слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090002601 від 15.04.2020 розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 01.06.2020 про залучення до кримінального провадження як потерпілої в порядку, встановленому ст. 220 КПК України.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги ОСОБА_3 в частині зобов'язання слідчого Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві залучити її до кримінального провадження №12020100090002601 від 15.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України в процесуальному статусі потерпілої з врученням останній пам'ятки про процесуальні права та обов'язки, оскільки відповідно до ст. 40 КПК України слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності та користується дискреційними повноваженнями під час прийняття відповідного рішення, тому слідчий суддя немає повноважень втручатися в його діяльність та зобов'язувати вчиняти вказані дії.
Враховуючи наведене вище, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090002601 від 15.04.2020 розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 01.06.2020 про залучення до кримінального провадження як потерпілої, в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України.
В іншій частині поданої скарги, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1