Справа № 333/2914/20
Провадження № 2-а/333/136/20
про залишення позовної заяви без руху
12 червня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Михайлова А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Запорізькій області капрала поліції Пахомова Олександра Олександровича, Департамента патрульної поліції УПП в Запорізькій області, провизнання протиправною та скасування постанови серії ЕМ № 2632273 від 04 червня 2020 року по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване не в автоматичному режимі,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою до поліцейського УПП в Запорізькій області капрала поліції Пахомова Олександра Олександровича, Департамента патрульної поліції УПП в Запорізькій області, провизнання протиправною та скасування постанови серії ЕМ № 2632273 від 04 червня 2020 року по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Зазначену позовну заяву передано у провадження судді Михайлової А.В.
Розглянувши вказану вище позовну заяву, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з огляду на наступне.
За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (Постанова Великої Палати Верховного суду від 18.03.2020 року у справі 543/775/17).
Таким чином, позивач у відповідності до положень ч.3 ст. 161 КАС України повинен надати суду докази сплати судового збору в розмірі 420, 40 гривень.
Згідно із ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, що позивачем зроблено не було.
Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.
Порядок засвідчення копій документів визначений п. 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
В порушення зазначених вимог позивачем додані до позовної заяви копії документів належним чином не завірені.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем ОСОБА_1 подано позов за місцем мешкання позивача, при цьому до матеріалів справи не додано ніяких підтверджуючих документів стосовно його зареєстрованого місця проживання (ксерокопія паспорта з відміткою про місце реєстрації або довідки адресного-довідкового бюро з відомостями про місце реєстрації).
Також, в порушення вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем не надано доказів, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, а саме: не надано копії водійського посвідчення позивача та копії технічного паспорту на автомобіль.
Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Із змісту позовної заяви ОСОБА_1 слідує, що остання, не містить письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Дані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Запорізькій області капрала поліції Пахомова Олександра Олександровича, Департамента патрульної поліції УПП в Запорізькій області, провизнання протиправною та скасування постанови серії ЕМ № 2632273 від 04 червня 2020 року по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити, що якщо у визначений строк недоліки не будуть усунені, позовна заява на підставі ч. 4 ст. 169 КАС України буде вважаться неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Михайлова