Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
16.06.2020 № 520/5819/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005563306 (форма «С») від 17.04.2020 року, видане Головним управлінням ДПС у Харківській області, про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань 51082,81 грн. згідно п.54.3. ст. 54 Податкового кодексу України;
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005573306 (форма «Р») від 17.04.2020 року, видане Головним управлінням ДПС у Харківській області, про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 18416,70 грн. та про застосування штрафу 4604,18 грн. згідно пп.54.3.2 п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України;
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005583306 (форма «Р») від 17.04.2020 року, видане Головним управлінням ДПС у Харківській області, про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 1534,73 грн. та про застосування штрафу 383,68 грн. згідно пп.54.3.2 п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України;
- скасувати рішення про застосування штрафних санкцій № 00005593306 від 17.04.2020 року, видане Головним управлінням ДПС у Харківській області, про нарахування штрафних санкцій 3447,86 грн. згідно п.3, ч.11, ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»;
- скасувати рішення про застосування штрафних санкцій № 00005603306 від 17.04.2020 року, видане Головним управлінням ДПС у Харківській області, про нарахування штрафних санкцій 170,00 грн. згідно п.7, ч.11, ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»;
- скасувати вимогу про сплату боргу №0-00000643306 від 17.04.2020 року, винесену Головним управлінням ДПС у Харківській області, про нарахування суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 11492,88 грн.
Ухвалою суду від 25.05.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито загальне провадження у справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній просить суд перенести розгляд справи на іншу дату, надавши Головному управлінню ДФС у Харківській області час для підготовки відзиву на позовну заяву та зібрання необхідних доказів на підтвердження правової позиції відповідача по даній справі не менше ніж визначено процесуальним законодавством.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Відповідно до положень ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно із положеннями ч.1 та п.1 ч.2 ст. 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При цьому, відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Як передбачено положеннями ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до положень ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Приписами ст. 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Зі змісту заяви представника Головного управління ДПС у Харківській області вбачається, що в якості підстав для неможливості своєчасного подання відзиву на позов зазначено про необхідність надання додаткового часу, більшого ніж встановлений судом в ухвалі суду від 25.05.2020 року.
Враховуючи повідомлені представником відповідача обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження відповідачу строку для подання відзиву на позов по справі №520/5819/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги до 25.05.2020 року.
Отже, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області та продовження строку для подання відзиву на позов, з огляду на що наявні підстави для відкладення розгляду справи.
Таким чином, керуючись положеннями статей 180-181, 205, 223, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про перенесення розгляду справи та надання часу для підготовки відзиву на позов - задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Харківській області процесуальний строк для подання відзиву на позов по справі №520/5819/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги до 25.05.2020 року.
Відкласти підготовче засідання у справі № 520/5819/2020 на 30.06.20 о 15:00 год.
Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.