Справа № 500/434/20
15 червня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Тернопільській області (надалі, позивач, ГУ ДПС у Тернопільській області) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі, відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просило ухвалити рішення про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 12012,85 грн. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 9279,88 грн., по платежу військовий збір у розмірі 2732,97 грн.
Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень на суму 12012,85 грн.
Тернопільським окружним адміністративним судом було здійснено запит у відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області щодо місця проживання відповідача.
19.02.2020 Тернопільським окружним адміністративним судом отримано відповідь на вказаний запит та зазначено зареєстроване місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 24.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 19.03.2020 о 12:30 год. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Копія ухвали була надіслана відповідачу листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
До суду повернувся конверт разом з вищевказаною ухвалою та довідкою відділення поштового зв'язку із зазначенням причини невручення поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання".
19.03.2020 розгляд даної справи відкладено до 22.04.2020 о 10:00 год. у зв'язку із перебуванням головуючої судді у відпустці.
Ухвалою суду від 22.04.2020 розгляд даної справи відкладено до 19.05.2020 о 11:00 год.
Ухвалою суду від 19.05.2020 розгляд даної справи відкладено до 15.06.2020 о 09:30 год.
15.06.2020 представник позивача не прибув, подав письмове клопотання, в якому просив розглядати дану справу в письмовому провадженні за відсутності сторін, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.
При цьому суд зазначає, що оголошення про виклик у судове засідання Нариженко В.В. яке призначене на 15.06.2020 було розміщено на офіційному веб-порталі судової влади України. З моменту оприлюднення оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, а його неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, судом здійснені всі передбачені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи, однак поштові відправлення (з ухвалами суду та повісткою про виклик до суду) не були вручені адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 126, пункту 4 частини шостої статті 251 КАС України, вважається, що такі вручені належним чином.
Крім того, відповідно до частини шостої ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, враховуючи положення частини третьої ст.194, частини дев'ятої ст.205 та частини четвертої ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків.
Згідно довідки про наявність податкового боргу, ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами в сумі - 12012,85 грн. (основний платіж - 7761,96 грн., штрафна санкція - 2110,50 грн., пеня - 2140,39 грн.):
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 9279,88 грн. (основний платіж - 5970,74 грн.; штрафна санкція - 1662,69 грн.; пеня - 1646,45 грн.).
- по платежу військовий збір наявна заборгованість у розмірі - 2732,97 грн. (основний платіж - 1791,22 грн., штрафні санкції - 447,81 грн., пеня - 493,94 грн.).
Заборгованість по платежах податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та військовий збір, виникла в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень від 10.05.2019 року №0006171305 на суму - 7463,43 грн., грн., №0006161305 на суму - 2239,03 грн., винесених на підставі Акта перевірки від 11.03.2019 №262/19-00-13-05-15/ НОМЕР_1 , яким встановлено неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб в сумі 5970,74 грн., неподання річної декларації про майновий стан і доходи за 2016 рік, неперерахування до бюджету військового збору в сумі 1791,22 грн.
Також, нараховано пеню по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на виявлені суми заниження податкових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення від 10.05.2019 року №0006171305 на суму 5970,74 грн. у розмірі 1646,45 грн., а також нараховано пеню по військовому збору на виявлені суми заниження податкових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення від 10.05.2019 року №0006161305 на суму 1791,22 грн. у розмірі 493,94 грн.
Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень, скасування або визнання нечинним у встановленому законом порядку суду не надано, а тому визначені в них грошові зобов'язання суд вважає узгодженими.
Грошове зобов'язання платника податків відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (надалі, ПК України) - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.
Згідно п.п. 164.2.10. п. 164.2. ст.164 ПК України, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом. Об'єкти спадщини оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу (5%), вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не зазначені у підпункті 174.2.1 пункту п.172.2 ст.172 ПК України (пп.174.2.2. п.172.2 ст.172 ПК України).
Згідно п.174.3, ст.174 ПК України, особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, і зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців- нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.
Відповідно пп. "в" п.176.1. ст.176 ПК України, платники податку зобов'язані: подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.
Платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу (п. 179.1. ст.179 ПК України).
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (перехідні положення) тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Кодексу після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Кодексу). Тобто, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення. Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.
З матеріалів справи слідує, що відповідачу виставлялась податкова вимога форми "Ф" №115632-50 від 12.06.2019 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.
Виходячи з норм статті 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У відповідності до частин першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу у фізичної особи ОСОБА_1 відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
2.Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_1 ) на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Білецька,1, код ЄДРПОУ 43142763) податковий борг в сумі 12012 ( дванадцять тисяч дванадцять) грн. 85 коп., з них:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 9279,88 грн. шляхом перерахування на р/р UA398999980333149341000019580, код одержувача 37938481, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації 85 11010500;
- по платежу військовий збір у розмірі 2732,97 грн. шляхом перерахування на р/р UA788999980313040137000019554, код одержувача 37938481, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації 30 11011001.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 15 червня 2020 року.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Позивач: Головне управління ДПС у Тернопільській області ЄДРПОУ 43142763 місцезнаходження вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003
Відповідач: ОСОБА_1 ід.№ НОМЕР_1 місце проживання АДРЕСА_1
Головуюча суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.