"17" червня 2020 р. Справа № 480/3849/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №480/3849/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, що полягає у не вирішенні питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.03.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці та прийняти рішення по даній заяві з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39765885) суму судового збору в розмірі 768,40 грн. та судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1000,00 грн.
На виконання вказаного рішення 05.02.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 480/3849/19.
02.06.2020 відповідач звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа по справі №480/3849/20 про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.03.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці, таким, що не підлягає виконанню.
Свою заяву відповідач обґрунтовує тим, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 виконано в повному обсязі, Головним управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 22.03.2019 та наказом від 23.01.2020 №18-2834/16-20-СГ надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 вищевказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 17.06.2020.
17.06.2020 позивач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду заяви повідомлена належним чином. Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заява розглянута у письмовому порядку за наявними у справі доказами.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню з таких підстав.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, що полягає у не вирішенні питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.03.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці та прийняти рішення по даній заяві з урахуванням правової оцінки, наданої судом. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39765885) суму судового збору в розмірі 768,40 грн. та судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1000,00 грн.
На виконання вказаного рішення 05.02.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 480/3849/19.
Наказом Головного управління Держгеокадаструу Сумській області від 23.01.2020 №18-2834/16-19-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою" (а.с.94), надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
З урахуванням того, що відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, виконав рішення суду від 11.12.2019 в повному обсязі та надав позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району Сумської області, що підтверджується наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 23.01.2020 №18-2834/16-20-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою", суд вважає необхідним визнати виконавчий лист від 05.02.2020 по справі №480/3849/20, виданий Сумським окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст.ст. 248, 374 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист Сумського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 по справі №480/3849/20 про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.03.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок категорії земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Павленківської сільської ради Лебединського району, Сумської області, с. Мартинці та прийняти рішення по даній заяві з урахуванням правової оцінки, наданої судом - таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Суддя С.М. Глазько