про зупинення провадження у справі
16 червня 2020 р. справа № 480/5125/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Ломакіної К.І.
представника позивача - Коваленка В.М.
представника відповідача - Рудик А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Беївської сільської ради Липоводолинського району Сумської області, викладену у наказі № 18--17428/16-19-СГ від 21.11.2019, та зобов'язання відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Свої вимоги мотивує тим, що оскаржуваним наказом Головне управління Держгеокадастру у Сумській області відмовило їй у наданні дозволу, посилаючись на те, що землі, за рахунок яких планується відведення земельної ділянки у власність, перебувають у користуванні на умовах оренди у ТОВ "Беєве". Проте така підстава відмови не передбачена нормами Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 10.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно з ухвалою від 02.01.2020 суд призначив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судовому засіданні представник позивача Коваленко В.М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача Рудик А.А. у судовому засіданні проти позову заперечувала та заявила клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду у касаційній інстанції справи №480/4737/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.
Суд, заслухавши думку представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі № 480/4737/19, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020, відмовлено у задоволені адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Ямненської сільської ради Великописарівського району Сумської області, викладеної у листі від 30.09.2019 № Ч--14345-6898/21-19, та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Ямненської сільської ради Великописарівського району Сумської області.
Не погодившись з вказаним рішенням, позивач оскаржив його у касаційному порядку.
Ухвалою Верховного суду від 12.05.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі № 480/4737/19.
Зі змісту рішень судів вбачається, що підставою відмови ОСОБА_2 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою є також та обставина, що бажана для позивача земельна ділянка знаходиться у користуванні на умовах оренди у іншої особи.
Тобто справа, що переглядається в касаційній інстанції має подібні правовідносини з даною справою.
Враховуючи викладене, провадження у справі підлягає зупиненню до розгляду у касаційній інстанції справи № 480/4737/19.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 480/5125/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії до розгляду у касаційній інстанції справи № 480/4737/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя С.О. Бондар
Повний текст ухвали складений 17.06.2020.