Справа № 157/1817/19
Провадження №6/157/4/20
17 червня 2020 рокумісто Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області
в складі: головуючого - судді Гамули Б.С.,
з участю секретаря судового засідання Семенюк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Львів) Гарбарчука Олександра Олександровича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов'язань, покладених постановою посадової особи органу Національної поліції,
встановив:
Заступник начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) Гарбарчук О.О. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання нею зобов'язань, покладених постановою посадової особи органу Національної поліції.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні Камінь-Каширського РВ ДВС ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження №58037589 з виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії НОМЕР_1 , винесеної 09 липня 2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 грн.
Рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. На виклики державного виконавця Олещук О.В. не з'явилася, причин неявки не повідомила.
Крім того, встановлено, що у боржника є відкриті рахунки у банку, однак ОСОБА_1 рішення не виконує.
На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетинала державний кордон України.
Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , яка проживає на АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених постановою посадової особи №015936, виданою 09 липня 2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 грн.
Представник Камінь-Каширського РВ ДВС ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) в судове засідання не з'явився, начальником цього відділу подано суду письмову заяву, в якій вона подання підтримала та просить розглянути справу без участі представника.
Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає до задоволення.
Судом установлено, що на виконанні Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження № 58037589 з виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №015936, винесеної поліцейським роти №1 Батальйону УПП в Рівненській області Динисюком Д.Ю. 09 липня 2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 425 грн., який стягується в подвійному розмірі, тобто в сумі 850 грн.
Заступником начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ Гарбарчуком О.О. 10 січня 2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження, зокрема ОСОБА_1 .
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, ОСОБА_1 було зобов'язано подати декларацію про доходи та майно, а також попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Рішення суду боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду, не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
12 вересня та 18 листопада 2019 року заступником начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ЗМУ Міністерства юстиції України Гарбарчуком О.О. винесено постанови про арешт коштів боржника, копії яких направлено сторонам виконавчого провадження, зокрема ОСОБА_1 , зі змісту яких вбачається, що накладено арешт на грошові кошти, які містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належить боржнику, у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 1996 грн.
Відповідно до частин 1, 3, 4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-XII (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Так, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
При виконанні виконавчого документу державним виконавцем було вчинено ряд виконавчих дій, зокрема, з метою обстеження майнового стану боржника були направлені запити до Територіального сервісного центу 0743 Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, ГУ Держпродспоживслужби у Волинській області, Державної фіскальної служби України, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України.
Відповідно до отриманих відповідей на запити, транспортних засобів та нерухомого майна, яке перебуває у власності боржника, заробітної плати, пенсії чи інших доходів боржника не виявлено.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна вбачається, що майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє.
На виклики державного виконавця 29 березня, 18 листопада, 11 грудня 2019 року боржник не з'явилася. Ухвалою Камінь-Каширського районного суду від 21 грудня 2019 року оголошено привід ОСОБА_1 на 27 грудня 2019 року, який не виконано.
Матеріали подання, запити відділу ДВС у вказані вище установи з метою виявлення коштів та майна боржника вказують на те, що вжиті державним виконавцем заходи не дали результатів щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НОМЕР_3 №015936 винесеної поліцейським роти №1 Батальйону УПП в Рівненській області ОСОБА_2 09 липня 2018 року.
ОСОБА_1 , знаючи, що заступником начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) Гарбарчуком О.О. 10 січня 2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання названої вище постанови поліцейського, ухиляється від її виконання, не вживає заходів для виконання зобов'язань, на даний час борг боржником не сплачено.
З відповіді на запит державного виконавця, наданою Державною прикордонною службою України, вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України та має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 .
Враховуючи викладене вище, суд вважає, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання своїх зобов'язань, а тому її необхідно тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань з виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НОМЕР_3 №015936, винесеної поліцейським роти №1 Батальйону УПП в Рівненській області Динисюком Д.Ю. 09 липня 2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 425 грн., який стягується в подвійному розмірі, тобто в сумі 850 грн. Отже, подання державного виконавця підлягає до задоволення.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями 247, 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд
постановив:
Подання задовольнити повністю.
Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , до виконання нею постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №015936, винесеної поліцейським роти №1 Батальйону УПП в Рівненській області Динисюком Д.Ю. 09 липня 2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 425 грн., який стягується в подвійному розмірі в сумі 850 грн.
Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України, що знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26.
Копію ухвали для звернення до виконання направити Камінь-Каширському районному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Боржнику копію ухвали направити після її виконання.
Ухвала суду підлягає до негайного виконання і набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до підпункту 15.5) пункту 1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Головуючий: Б. С. Гамула