65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"16" червня 2020 р.м. Одеса № 916/1685/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали (вх. № 1738/20)
за позовом обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е»
до відповідача 1 - фізичної особи підприємця Кіктенко Олега Михайловича
до відповідача 2 - Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту
про визнання незаконним рішення та скасування запису
11.06.2020р. обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е» звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до фізичної особи підприємця Кіктенко Олега Михайловича та Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту, в якій просить суд:
1) прийняти до розгляду вказану позовну заяву;
2) визнати незаконними рішення реєстратора Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» Хохрякової В.В. про державну реєстрацію права власності, реєстраційний номер 32558715 від 05.01.2011р. на автостоянку на 50 машиномісць за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 з внесенням запису до Державного реєстру прав на нерухоме майно за номером:2581 в книзі: 103неж-6.;
3) скасувати запис №2581 в книзі:103неж-6 у Державному реєстрі прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на автостоянку на 50 машиномісць за адресою АДРЕСА_1 в м АДРЕСА_1 , внесений на підставі рішення реєстратора КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації нерухомості» 05.01.2011р. з видачею Витягу про державну реєстрацію від 05.01.2011 р. №28588487;
4) встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого це рішення суду є підставою для перенесення Одеською міською радою в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису №2581 в книзі:103неж-6 про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на автостоянку на 50 машиномісць за адресою АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 , здійснений 05.01.2011 року реєстратором КП "ОМБТІ та РОН", та скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису №2581 в книзі:103неж-6 про реєстрацію права власності на автостоянку на 50 машиномісць за адресою проспект Ак.Глушка, 11-Е в м.Одесі із закриттям відповідного підрозділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
По-перше, відповідно до ч.3 п.2 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Згідно ч.3 ст. 45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем у позовній заяві відповідачем 2 визначено - Одеську міську раду в особі структурного підрозділу юридичного департаменту Одеської міської ради - Управління державної реєстрації та зазначено місцезнаходження - 65004, м. Одеса, Думська площа, б.1, ідентифікаційний код 26597691.
ОК «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е» в позовній заяві посилається на те, що відповідно до рішення Одеської міської ради № 248-VII від 03.02.2016р., Одеською міською радою створено підрозділ юридичного департаменту Одеської міської ради - управління державної реєстрації, на яке поклпдено обов'язок з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
При цьому, відповідно до п.1.5 положення про юридичний департамент Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 248-VII від 03.02.2016р., юридичний департамент Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та є самостійною юридичною особою, може відкривати рахунки в органах Державного казначейства України, має гербову печатку, штампи і бланки з власною назвою. Відповідно до п. 3.1.3. положення, структурними підрозділами Департаменту є управління, відділи.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №10067620, сформованого судом за назвою: " юридичний департамент Одеської міської ради", вбачається, що останній зареєстрований за адресою: 65026, м.Одеса, Думська площа, 1 та має код ЄДРПОУ 26302537.
Зазначене свідчить, що позивачем, в порушення вимог ст. 162 ГПК України, вказано неактуальний ідентифікаційний код відповідача 2.
Разом з тим, з огляду на ч.3 ст.45 ГПК України, позивач має чітко визначити особу відповідача 2 до якого він пред'являє позовні вимоги, оскільки, як Одеська міська рада, так і Юридичний департамент Одеської міської ради є окремими юридичними особами.
По-друге, відповідно до ч.4 п.2 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Разом з тим, як вбачається із змісту позовної заяви ОК «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е», заявником не визначено змісту позовних вимог окремо щодо кожного з відповідачів.
По-третє, відповідно до ч.5 п.2 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Так, як вбачається з п.4 прохальної частини позовної заяви, ОК «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е» просить суд встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого це рішення суду є підставою для перенесення Одеською міською радою в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису №2581 в книзі:103неж-6 про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на автостоянку на 50 машиномісць за адресою АДРЕСА_1 .Глушка, 11-Е в м. АДРЕСА_1 , здійснений 05.01.2011 року реєстратором КП "ОМБТІ та РОН", та скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису №2581 в книзі:103неж-6 про реєстрацію права власності на автостоянку на 50 машиномісць за адресою проспект Ак.Глушка, 11-Е в м.Одесі із закриттям відповідного підрозділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Однак, позовна заява не містить нормативно-правового обґрунтування п. 4 прохальної частини позовної заяви.
Вчетверте, згідно до п. 1 ч. 1 ст.164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Так, ОК «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е» до позовної заяви додано копії документів, а саме: рішення Господарського суду Одеської області від 25.10.2018р. по справі №916/675/15-г з відміткою про вступ у законну силу; постанови Верховного Суду від 17.04.2019р. по справі №916/675/15; витягу про Державну реєстрацію прав, виданого КП «ОМБТІ та РОН» від 05.01.2011р. за №28588487; ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.04.2013р. у справі №6-5050836св12; листа Виконавчого комітету ОМР від 12.09.1997р. вих.№3804/4; технічного паспорту, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» 13.12.2010 станом на 17.06.2008р. на автостоянку на 50 машиномісць за адресою: м.Одеса, проспект Ак.Глушка, 11-Е.; ухвали Верховного Суду від 02.02.2011р. по справі №6-12131св09; розпорядження Київської районної адміністрації ОМР від 25.11.2000р.№1940; розпорядження Київської районної адміністрації ОМР №1611 від 07.10.1999р.; виписки з ЄДРПОУ на ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е»; протоколу ЗЗ №1 від 13.09.2012р.; статуту ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е»; інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.04.2020р. №206858411; роздруківка з офіційного сайту ОМР з мережі Інтернет рішення Одеської міської ради №16-VІІ від 16.12.2015р.; дозволу Інспекції ДБК м.Одеси від 14.01.2000р. №1; акту державної техкомісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації від 23.11.2000р.; висновку судової-будівельно технічної експертизи від 22.01.2018р. №17-1228; заяв ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е» до Департаменту КВ ОМР від 05.02.2020р. №4-1 та №4; заяви від 27.02.2020р. вих.№12 ДКВ; заяви ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е» від 19.03.2020р. вих.№ 16; листа відповіді від 26.02.2020 вих.№01-18/144; листа-відповіді ДКВ від 02.04.2020р. вих.№ 01-18/349-09-02; рішення Київського районного суду м.Одеси від 24.11.2008р. у справі №2-5896/08-р; ухвали Апеляційного суду Одеської області від 27.02.2009р. у справі №22ц-730-2009.
Разом з тим, позивачем, в якості доказів про направлення позовної заяви відповідачам з доданими до неї документами надано описи вкладення до цінних листів від 10.06.2020р., з яких вбачається, що позивачем направлено відповідачам лише: позовну заяву ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е»; рішення Господарського суду Одеської області від 25.10.2018р. по справі №916/675/15-г з відміткою про вступ у законну силу; постанови Верховного Суду від 17.04.2019р. по справі №916/675/15; витягу про Державну реєстрацію прав, виданого КП «ОМБТІ та РОН» від 05.01.2011р. за №28588487; ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.04.2013р. у справі №6-5050836св12; листа Виконавчого комітету ОМР від 12.09.1997р. вих.№3804/4; технічного паспорту, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» 13.12.2010 станом на 17.06.2008р. на автостоянку на 50 машиномісць за адресою: м.Одеса, проспект Ак.Глушка, 11-Е.; ухвали Верховного Суду від 02.02.2011р. по справі №6-12131св09; розпорядження Київської районної адміністрації ОМР від 25.11.2000р.№1940; розпорядження Київської районної адміністрації ОМР №1611 від 07.10.1999р.; виписки з ЄДРПОУ на ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е»; інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.04.2020р. №206858411; дозволу Інспекції ДБК м.Одеси від 14.01.2000р. №1; акту державної техкомісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації від 23.11.2000р.; висновку судової-будівельно технічної експертизи від 22.01.2018р. №17-1228; заяв ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е» до Департаменту КВ ОМР від 05.02.2020р. №4-1 та №4; заяви від 27.02.2020р. вих.№12 ДКВ; заяви ОК «Гаражний кооператив «Глушко, 11-Е» від 19.03.2020р. вих.№ 16; листа відповіді від 26.02.2020 вих.№01-18/144; листа-відповіді ДКВ від 02.04.2020р. вих.№ 01-18/349-09-02., при цьому, інші додані до позовної заяви документи в переліку надісланих документів згідно опису, відсутні, що не може бути належними доказами надіслання копії позовної заяви відповідачам з доданими до неї документами у розумінні ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Недотримання приписів ст.172 ГПК України має наслідком застосування положень ч.1 ст.174 ГПК України.
Згідно до ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява ОК «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е», на підставі ч.1 ст.174 ГПК України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: інформації щодо чітко визначеної особи відповідача 2 по справі (із зазначенням актуального ідентифікаційного коду), зазначення змісту позовних вимог окремо щодо кожного з відповідачів; нормативно-правового обґрунтування п. 4 прохальної частини позовної заяви та належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам.
Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Глушко 11 Е» (вх.№ 1738/20 від 11.06.2020р.) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: інформації щодо чітко визначеної особи відповідача 2 по справі (із зазначенням актуального ідентифікаційного коду), зазначення змісту позовних вимог окремо щодо кожного з відповідачів, нормативно-правового обґрунтування п. 4 прохальної частини позовної заяви та належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 16.06.2020 року та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.І. Мостепаненко