16 червня 2020 року
Київ
справа №824/766/18-а
адміністративне провадження №К/9901/34256/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянувши клопотання Чернівецької міської ради про зупинення виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року
у справі №824/766/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, та про поновлення на посаді міського голови і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Верховного Суду від 17 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження за скаргою Чернівецької міської ради на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у справі №824/766/18-а. Учасникам справи надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо заявленого клопотання про зупинення дії рішення та роз'яснено, що до відзиву та заперечень додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
03 січня 2020 року до касаційного суду надійшли письмові пояснення представника ОСОБА_2 - адвоката Раздорського Р.А., відповідно до яких третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача підтримує заявлене клопотання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень.
03 січня 2020 року до касаційного суду надійшов відзив ОСОБА_1 на касаційну скаргу відповідача, у якому викладено заперечення щодо заявленого клопотання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень.
Перевіривши клопотання Чернівецької міської ради про зупинення виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року, дослідивши доводи учасників справи щодо заявленого клопотання, Суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судових рішень.
Проте, доводи, наведені заявником у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, не дають підстав для висновку щодо можливості допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зазначеного заходу, в тому числі, з урахуванням пропорційності між застосованими заходами та поставленою метою.
Таким чином, Суд не вбачає підстав для задоволення заявленого скаржником клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Чернівецької міської ради про зупинення виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у справі №824/766/18-а.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду