15 червня 2020 року
м. Київ
справа № 240/11530/19
адміністративне провадження № К/9901/11103/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., перевіривши клопотання Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зупинення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 240/11530/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
18 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, у якому просив:
- визнати неправомірною бездіяльність Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в частині не надання інформації на пункт 2 заяви від 1 жовтня 2019 року;
- зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надати інформацію на пункт 2 заяви від 1 жовтня 2019 року.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року позов задоволено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року визнано неповажними, наведені в клопотанні Головного територіального управління юстиції у Житомирській області підстави поновлення строку на апеляційне оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, 21 квітня 2020 року від скаржника надійшла касаційна скарга.
Ухвалою Верховного Суду від 29 квітня 2020 року касаційну скаргу Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області залишено без руху та надано строк з дня вручення копії вказаної ухвали для надання документу про сплату судового збору.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 травня 2020 року відкрито касаційне провадження у цій справі.
09 червня 2020 року від скаржника на дійшло клопотання про зупинення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 240/11530/19.
Так, скаржник посилається на те, що ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, приписи наведених правових норм процесуального закону передбачають право учасника справи звернутися із клопотанням про зупинення виконання виключно судового рішення, яке є предметом оскарження у суді касаційної інстанції.
Розглянувши клопотання скаржника про зупинення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що оскільки в касаційному порядку оскаржується виключно ухвала Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року, якою визнано неповажними, наведені в клопотанні Головного територіального управління юстиції у Житомирській області підстави поновлення строку на апеляційне оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 240/11530/19, яка не є предметом касаційного оскарження, то за п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України підстави для зупинення виконання такого судового рішення відсутні.
Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зупинення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 240/11530/19 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити Головному територіальному управлінню юстиції у Житомирській області у задоволені клопотання про зупинення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 240/11530/19
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко