про відмову у відкритті касаційного провадження
16 червня 2020 року
м. Київ
справа №200/14229/19-а
адміністративне провадження №К/9901/13940/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2020 ( суддя Волгіна Н.П.) та
постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020 (колегія у складі суддів Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д.)
у справі № 200/14229/19-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати страхових виплат з 01.06.2017 по 01.08.2018;
- зобов'язати здійснити нарахування та виплатити заборгованість по страховим виплатам за період з 01.06.2017 по 01.08.2018.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020, позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати страхових виплат ОСОБА_1 за період з 01.07.2016 по 31.01.2019 - після поновлення нарахування та виплати поточних страхових виплат у березні 2019 року. Зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 страхових виплат за період з 01 липня 2016 року по 31.01.2019.
01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.
У касаційній скарзі відповідач зазначає, що на даний час відсутній правовий висновок Верховного Суду в подібних правовідносинах.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020).
Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення страхових виплат суперечать Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом.
Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17).
Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд -
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020 у справі № 200/14229/19-а.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Л.Л. Мороз
Суддя В.М. Шарапа