16 червня 2020 року справа №850/1/20
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Казначеєва Е.Г., суддів - Арабей Т.Г., Гайдара А.В., за участю секретаря судового засідання Сухова М.Є., за участю представників позивача Карацюби В.Л., Зінов'єва І.Г., представника відповідачів Ботман О.О., розглянувши клопотання адвоката Ботман Ольги Олександрівни, як представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про витребування доказів у справі №850/1/20 за позовною заявою Маріупольської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про примусове відчуження об'єкту нерухомого майна для суспільних потреб,-
У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 850/1/20 за позовною заявою Маріупольської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про примусове відчуження об'єкту нерухомого майна для суспільних потреб.
Перший апеляційним адміністративним судом відкрито провадження та призначено підготовче засідання.
Від адвоката Ботман Ольги Олександрівни, як представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про витребування доказів у справі №850/1/20, а саме: копію робочого проекту «Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по просп.. Перемоги (від вул.. Лепорського до вул.. Українського Козацтва), по вул.. Миклухо-Маклая (від пр.. Перемоги до вул.. Пашковського), по вул.. Лепорського (від вул.. Набережної до просп.. Перемоги) у м. Маріуполі», розробленого на підставі Програми економічного і соціального розвитку м. Маріуполя на 2019 рік, затвердженої рішенням Маріупольської міської ради від 18.12.2018 № 7/38-3439, затвердженого розпорядженням Голови обласної державної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 29.03.2019 № 345/5-19; інші документи, які підтверджують суспільну необхідність викупу нерухомого майна - об'єкта нежитлової нерухомості (нежитлова будівля) по АДРЕСА_1 (реєстрація у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.12.2018, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1732239114123). Вказані документи відсутні в матеріалах справи.
У судовому засіданні представники сторін надано пояснення щодо неможливості самостійного отримання вказаних доказів.
Згідно з ч.1 статті 10 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» 17 листопада 2009 року № 1559-VI (далі - Закон № 1559), ініціатива щодо викупу земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, для суспільних потреб може належати лише органам виконавчої влади чи органам місцевого самоврядування, спеціальним адміністраціям щодо управління територіями та об'єктами природно-заповідного фонду, особам, які отримали спеціальний дозвіл (ліцензію) на користування надрами, і підприємствам, які здійснюють будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію, експлуатацію об'єктів транспортної та енергетичної інфраструктури, захисних гідротехнічних споруд і які погодили місце розташування таких об'єктів у випадках та в порядку, визначених статтею 151 Земельного кодексу України.
За наслідками розгляду пропозицій суб'єктів, зазначених в абзаці першому частини першої цієї статті, відповідний орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування у місячний строк з дня надходження такої пропозиції приймає рішення про викуп земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, для суспільних потреб.
Відповідно до ч.1-2 статті 16 Закону № 1559, орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, що прийняв рішення про відчуження земельної ділянки, у разі недосягнення згоди з власником земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, щодо їх викупу для суспільних потреб відповідно до розділу II цього Закону звертається до адміністративного суду із позовом про примусове відчуження зазначених об'єктів.
Вимога про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, підлягає задоволенню, у разі якщо позивач доведе, що будівництво, капітальний ремонт, реконструкція об'єктів, під розміщення яких відчужується відповідне майно, є неможливим без припинення права власності на таке майно попереднього власника.
При дослідженні матеріалів справи судом з'ясовано, що матеріали справи не містять визначених в клопотанні документів.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов до висновку про необхідність частково задовольнити клопотання з зобов'язанням Маріупольську міську раду Донецької області надати на адресу Першого апеляційного адміністративного суду до 07 липня 2020 року: копію робочого проекту «Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по просп.. Перемоги (від вул.. Лепорського до вул.. Українського Козацтва), по вул.. Миклухо-Маклая (від пр.. Перемоги до вул.. Пашковського), по вул. Лепорського (від вул.. Набережної до просп.. Перемоги) у м. Маріуполі», розробленого на підставі Програми економічного і соціального розвитку м. Маріуполя на 2019 рік, затвердженої рішенням Маріупольської міської ради від 18.12.2018 № 7/38-3439, затвердженого розпорядженням Голови обласної державної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 29.03.2019 № 345/5-19.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 180, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Маріупольську міську раду Донецької області надати на адресу Першого апеляційного адміністративного суду до 07 липня 2020 року: копію робочого проекту «Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі по просп. Перемоги (від вул. Лепорського до вул.. Українського Козацтва), по вул.. Миклухо-Маклая (від пр. Перемоги до вул. Пашковського), по вул.. Лепорського (від вул. Набережної до просп. Перемоги) у м. Маріуполі», розробленого на підставі Програми економічного і соціального розвитку м. Маріуполя на 2019 рік, затвердженої рішенням Маріупольської міської ради від 18.12.2018 № 7/38-3439, затвердженого розпорядженням Голови обласної державної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 29.03.2019 № 345/5-19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв
Судді: Т.Г. Арабей
А.В. Гайдар