ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
16 червня 2020 року м. Київ№ 640/13208/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея»
доМіністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України про:
визнання протиправним та скасування рішення тендерного комітету Міністерства оборони України щодо відміни переговорної процедури закупівлі палива дизельного п'ять лотів № UA-2020-02-12-002362-a за лотами 1 і 2, викладене в протоколі засідання тендерного комітету Міністерства оборони України щодо проведення переговорної процедури закупівлі нафти і дистилятів (09130000-9) (паливо дизельне) від 10.06.2020 р. № 75/28/21.
Відповідно до частини 1, 2, 3 статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю, може бути подана протягом трьох днів з моменту, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються виключно окружними адміністративними судами за місцезнаходженням відповідача.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.
У той же час, статтею 270 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач оскаржує рішення Міністерства оборони України, яке затверджене Протоколом засідання тендерного комітету Міністерства оборони України від 10.06.2020 № 75/28/21 та яке, 10 червня 2020 року було оприлюднене відповідачем на веб-порталі Уповноваженого органу.
Тобто, саме 10.06.2020 року є днем, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, суд зазначає, що частина п'ята статті 270, частина перша статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України не пов'язує процесуальні строки з моментом коли особа дізналася про порушені права, а пов'язує саме із днем коли особа повинна була дізнатися про прийняття рішення, дії або допущення бездіяльності.
Отже, оскільки строк на звернення до суду обчислюється календарними днями і годинами, то останнім днем звернення до суду було 13.06.2020 року.
При цьому, позивач до суду звернувся з даним позовом 15.06.2020 року, тобто з пропуском строку, визначеного частиною першою статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, згідно із положеннями статті 270 КАС України позовна заява підлягає залишенню без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 270, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених цією статтею, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення.
Суддя І.М. Погрібніченко