11 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2612/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Гринько М.О.,
представника позивача - Кучерявої Т.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Полтавської області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
22 травня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Полтавської області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора від 09 квітня 2020 року №261 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Полтавської області №302к від 29 квітня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Полтавську область прокуратури Полтавської області;
- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Полтавську область прокуратури Полтавської області або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 30 квітня 2020 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури;
- стягнути з Прокуратури Полтавської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30 квітня 2020 року і до моменту фактичного поновлення на роботі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/2612/20, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 15:30 11 червня 2020 року, витребувано докази.
У підготовче засідання 11 червня 2020 року представники відповідачів не з'явилися, станом на 11 червня 2020 року у матеріалах справи відсутні відомості про вручення відповідачу Другій кадровій комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Частиною 1 стаття 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
При цьому, частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на вищевикладене, у зв'язку неявкою в підготовче судове засідання представника відповідача Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, а також враховуючи, що станом на 11 червня 2020 року не закінчився п'ятнадцятиденний строк для надання до суду відзиву на позов, встановлений відповідачам ухвалою суду від 27 травня 2020 року, що також унеможливлює розгляд питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкладення підготовчого засідання до 10:00 05 серпня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 181, 205, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №440/2612/20 на тридцять календарних днів.
Підготовче засідання відкласти до 10:00 05 серпня 2020 року.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 15 червня 2020 року.
Суддя С.С. Сич