Справа № 420/4971/20
про залишення позову без руху
16 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії , перерахунок та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просив:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, код ЄДРПОУ 20987385 щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , код. НОМЕР_1 на підставі постанови КМУ №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», без урахування вимог постанови КМУ від 31 травня 2012 №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».
2. Визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки код 08402040 щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , код. НОМЕР_1 на підставі постанови КМУ №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» без урахування вимог постанови КМУ від 31 травня 2012 №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».
3. Визнати недійсним перерахунок пенсії , без урахування посадового окладу робітника прокуратури, ОСОБА_1 , код. НОМЕР_1 на підставі постанови КМУ №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, код. ЄДРПОУ 20987385, при перерахунку, ОСОБА_1 , код. НОМЕР_1 , пенсію, врахувати розмір посадового окладу та надбавки для робітників прокуратури, що передбачено постановою КМУ від 31 травня 2012 №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», а також враховувати оклад за військовим званням та надбавок за вислугу років у розмірі і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців.
5. Зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки код 08402040, при перерахунку пенсії та складанні довідки про розмір грошового забезпечення, ОСОБА_1 , код. НОМЕР_1 , враховувати розмір посадового окладу та надбавки для робітників прокуратури , що передбачено постановою КМУ від 31 травня 2012 №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», з урахуванням окладу за військовим званням та надбавок за вислугу років у розмірі і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України “Про судовий збір” платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”).
Підпунктом п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.
Відповідно до абз.2 п.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивач у даному позові заявив п'ять позовних вимог немайнового характеру /5х840,80=4204,00/. Однак позивач сплатив судовий збір у розмірі 840,80 грн., що підтверджується квитанцією №ПН2749 від 11.06.2020 р.
З урахуванням вищевикладеного, позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі у розмірі 3363,20 грн.
Відповідно до ч.1 ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлюється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3363,20 грн.
Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Суд зазначає, що під час карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, строки, визначені КАС України продовжуються на строк дії карантину.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.Я. Бойко